ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 29 апреля 2002 г. N ГКПИ2002-302
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской  Федерации  Хаменков  В.Б.,
   ознакомившись  с заявлением Т. о признании незаконным  распоряжения
   Правительства Российской Федерации N 942-р от 15 июня 1999 года,
   
                              установил:
   
       Т. обратился в суд с указанным выше заявлением.
       Нахожу,   что   данное   заявление  не  подлежит   принятию   к
   производству  Верховного  Суда Российской  Федерации  по  следующим
   основаниям.
       Согласно  ст.  46  Конституции  Российской  Федерации   каждому
   гарантируется судебная защита его прав и свобод.
       Соответствующей указанному конституционному положению статьей 4
   ГПК   РСФСР   установлено,  что  суд  приступает   к   рассмотрению
   гражданского  дела  по  заявлению  лица,  обращающегося  в  суд  за
   защитой  своего права или охраняемого законом интереса. Возбуждение
   в   суде   гражданского  дела  по  заявлению   отдельных   граждан,
   обращающихся  в  суд  за  защитой  прав  и  интересов  других  лиц,
   допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.
       Применительно к правилам производства по делам об обжаловании в
   суд  действий  государственных органов, общественных организаций  и
   должностных  лиц,  нарушающих права и свободы граждан,  приведенные
   выше  общие  положения гражданского судопроизводства  урегулированы
   главой  24.1  ГПК  РСФСР,  в соответствии  со  ст.  239.2  которой,
   судебному   обжалованию  подлежат  такие  действия,  в   результате
   которых:
       - нарушены права и свободы гражданина;
       -  созданы  препятствия осуществлению гражданином  его  прав  и
   свобод;
       -  на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или
   он незаконно привлечен к ответственности.
       Таким  образом,  исходя  из  изложенных  положений  Конституции
   Российской  Федерации,  норм гражданского судопроизводства  следует
   вывод  о  том,  что  суд возбуждает гражданское дело  по  заявлению
   гражданина  о  защите  своих  прав,  свобод  и  охраняемых  законом
   интересов  или  прав и интересов других лиц, если такое  право  ему
   предоставлено законом.
       В   соответствии   с  положениями  оспариваемого   распоряжения
   последнее,   являясь   правовым  актом  ненормативного   характера,
   содержит   предписания   для  ГТК  и  МВД   России   обеспечить   в
   установленном  порядке  выдачу  паспортов  транспортных  средств  и
   проведение  их  регистрации и прав, свобод или  охраняемых  законом
   интересов заявителя не затрагивают.
       Права  на обращение в суд за защитой прав и интересов указанных
   федеральных   министерств   и  ведомств   последнему   законом   не
   предоставлено.
       В  связи с этим заявленные Т. требования в силу п. 1 ч.  2  ст.
   129  ГПК  РСФСР рассмотрению в Верховном Суде Российской  Федерации
   не подлежат.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать   Т.  в  принятии  заявления  о  признании  незаконным
   распоряжения Правительства Российской Федерации N 942-р от 15  июня
   1999 года.
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию  Верховного  Суда Российской Федерации  в  течение  десяти
   дней.