ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 29 апреля 2002 г. N ГКПИ2002-459
   
       Судья Верховного Суда РФ Колычева Г.А., ознакомившись с жалобой
   Д. на действия налоговых органов,
   
                              установила:
   
       Д. обжалует в Верховный Суд РФ действия налогового органа по г.
   Первоуральску,  направившего в его адрес  налоговое  уведомление  N
   44658  на уплату земельного налога за 2001 год с учетом перерасчета
   за  предыдущие годы, всего 3914 руб. 80 коп., утверждая, что  после
   заключения  договора на строительство индивидуального  жилого  дома
   на  выделенном по решению исполкома Первоуральского горсовета от 25
   октября  1990  года  земельном участке земельный  налог  выплачивал
   регулярно и своевременно.
       Кроме  того, считает незаконным письмо Министерства  Российской
   Федерации  по налогам и сборам от 27 апреля 2001 года N ВТ-6-04/351
   в  части разъяснений, данных по вопросу, связанному с исчислением и
   уплатой налога за земельные участки, предоставленные гражданам  для
   строительства  жилых  домов, в соответствии  с  которым  действовал
   местный налоговый орган.
       Полагаю,  что  жалоба  Д. не подлежит принятию  к  производству
   Верховного Суда РФ.
       Согласно статье 129 Гражданского процессуального кодекса  РСФСР
   судья   единолично   решает   вопрос  о   принятии   заявления   по
   гражданскому делу. В соответствии с пунктом 7 статьи 129 ГПК  РСФСР
   судья   отказывает  в  принятии  заявления,  если  дело  неподсудно
   данному суду.
       Согласно  пункту  2 статьи 138 Налогового кодекса  РФ  судебное
   обжалование  актов  (в  том числе нормативных)  налоговых  органов,
   действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами,  не
   являющимися  индивидуальными предпринимателями, производится  путем
   подачи  искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии  с
   законодательством  об  обжаловании  в  суд  неправомерных  действий
   государственных органов и должностных лиц.
       Верховный  Суд  РФ  рассматривает  по  первой  инстанции  дела,
   перечень    которых    приведен   в   статье    116    Гражданского
   процессуального  кодекса  РСФСР, в том числе  дела  об  оспаривании
   нормативных  актов  федеральных министерств и ведомств,  касающихся
   прав и свобод граждан.
       Как  видно  из содержания жалобы, предметом оспаривания  в  ней
   являются действия местного налогового органа, а также правовой  акт
   федерального  налогового органа, который по своей  форме  (издан  в
   виде   письма,   не   проходил  государственную   регистрацию,   не
   опубликован  в  официальных изданиях) не  относится  к  нормативным
   актам.
       В  перечне, приведенном в статье 116 ГПК РСФСР, такие  дела  не
   указаны.
       В соответствии со статьями 2, 4 Закона РФ "Об обжаловании в суд
   действий  и решений, нарушающих права и свободы граждан",  статьями
   114  и  239.4 Гражданского процессуального кодекса РСФСР  заявитель
   вправе подать соответствующую жалобу в районный суд.
       Руководствуясь пунктом 7 статьи 129 ГПК РСФСР,
   
                              определила:
   
       отказать  Д. в принятии жалобы на действия налоговых органов  к
   рассмотрению   Верховного  Суда  РФ  по  первой   инстанции   ввиду
   неподсудности дела данному суду.
       Возвратить  заявителю  уплаченную им госпошлину  в  размере  15
   рублей согласно квитанции от 12 марта 2002 года.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда РФ в течение десяти дней.