ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 24 апреля 2002 г. N ГКПИ2002-278
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской  Федерации  Хаменков  В.Б.,
   ознакомившись  с  заявлением  З.  о  признании  незаконным   и   не
   подлежащим   применению   приказа   Министерства   внутренних   дел
   Российской  Федерации от 19 апреля 1994 г. N  125  "Об  утверждении
   Положения о продовольственном обеспечении в органах внутренних  дел
   Российской Федерации в мирное время",
   
                              установил:
   
       З.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   выше  заявлением,  ссылаясь на то, что в  нарушение  установленного
   Конституцией    РФ,    федеральным    законодательством     порядка
   оспариваемый   им   приказ  МВД  РФ  для  всеобщего   сведения   не
   опубликован и в Минюсте РФ не зарегистрирован.
       Нахожу,   что   данное   заявление  не  подлежит   принятию   к
   производству  Верховного  Суда Российской  Федерации  по  следующим
   основаниям.
       Согласно  п. 3 ст. 19 Федерального конституционного  закона  "О
   судебной  системе Российской Федерации" в случаях,  предусмотренных
   федеральным    законом,   Верховный   Суд   Российской    Федерации
   рассматривает  дела  в  качестве суда первой инстанции  в  пределах
   своей компетенции.
       Ст.  116  ГПК  РСФСР  определен перечень  дел,  рассматриваемых
   Верховным Судом Российской Федерации по первой инстанции.
       Последний  в  соответствии с вышеуказанной нормой рассматривает
   дела   по   первой  инстанции  об  оспаривании  нормативных   актов
   федеральных  министерств  и  ведомств,  касающихся  прав  и  свобод
   граждан.
       Принимая  во  внимание, что оспариваемый  заявителем  приказ  в
   нарушение положений Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763  "О
   порядке  опубликования  и вступления в силу  актов  Президента  РФ,
   Правительства  РФ и нормативных правовых актов федеральных  органов
   исполнительной  власти"  официально  не  опубликован,   не   прошел
   государственную  регистрацию  в  Минюсте  РФ,  т.е.   не   отвечает
   требованиям, предъявляемым к нормативному правовому акту,  дело  по
   жалобе,  заявленной З., к указанному в ст. 116  ГПК  РСФСР  перечню
   отнесено быть не может.
       При  наличии оснований полагать, что оспариваемым актом в  силу
   его  несоответствия  федеральному  закону  были  нарушены  права  и
   охраняемые законом интересы заявителя, последний не лишен права  на
   их  защиту  в  суде, который в соответствии со ст. 120  Конституции
   РФ,  в случае установления при рассмотрении дела противоречия  акта
   государственного  или  иного  органа закону,  принимает  решение  в
   соответствии с законом.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 2 ст. 129 ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать З. в принятии заявления о признании незаконным приказа
   Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 апреля  1994
   г.  N 125 "Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении
   в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время".
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию  Верховного  Суда Российской Федерации  в  течение  десяти
   дней.