ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2002 г. N 2688-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 175850-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 175850-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О геодезии и картографии", внесенный Правительством Российской
Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по экологии в течение
месяца со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по экологии доработать
указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
N 175850-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"
Внести в Федеральный закон "О геодезии и картографии"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 2)
следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 2 статьи 3:
абзац третий дополнить словами "топографический мониторинг";
абзац одиннадцатый дополнить словами "обеспечение
геодезическими, картографическими, топографическими и
гидрографическими материалами, данными об установлении и изменении
границ субъектов Российской Федерации, муниципальных и других
административно - территориальных образований";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"установление, нормализация, упорядочение употребления,
регистрация, учет и сохранение наименований географических
объектов".
2. Абзац пятый пункта 1 статьи 5 дополнить словами
"определение порядка установления местных систем координат и
государственный геодезический надзор за их установлением и
применением".
3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Федеральная собственность на результаты
геодезической и картографической деятельности
Результаты геодезической и картографической деятельности, в
том числе геодезические, топографические, картографические,
гидрографические, аэрокосмосъемочные и гравиметрические материалы,
полученные за счет средств федерального бюджета, а также
полученные ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и
части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный
бюджет, и находящиеся на территории Российской Федерации, включая
материалы, относящиеся к государственному картографо -
геодезическому фонду Российской Федерации, являются федеральной
собственностью.".
4. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Исключительное право на результаты геодезической и
картографической деятельности
1. Исключительное право на результаты геодезической и
картографической деятельности признается и осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.
2. Исключительное право на результаты интеллектуальной
деятельности в области геодезии и картографии, полученные за счет
средств федерального бюджета, а также полученные ранее за счет
средств республиканского бюджета РСФСР, части государственного
бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, и находящиеся на
территории Российской Федерации, включая относящиеся к
государственному картографо - геодезическому фонду Российской
Федерации, признается за Российской Федерацией, если это право не
было передано или не принадлежало другому лицу в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Распоряжение указанными исключительными правами от имени
Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.".
5. Статью 12 исключить.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"
1. Проект Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О геодезии и картографии" имеет
своей целью урегулирование вопросов установления и применения
местных систем координат, исключительных прав на результаты
геодезической и картографической деятельности, уточнения перечня
ее видов и признаков отнесения результатов этой деятельности к
федеральной собственности, а также приведение отдельных положений
этого Федерального закона в соответствие с требованиями смежных
отраслей федерального законодательства.
2. Законопроектом предусмотрено внести основные изменения и
дополнения в статьи 10 "Авторское право на картографические
материалы" и 11 "Федеральная собственность на геодезическую и
картографическую продукцию" Федерального закона "О геодезии и
картографии".
При этом законопроектом уточняются признаки отнесения
результатов геодезической и картографической деятельности к
федеральной собственности. Вместо вопросов авторского права
предусмотрено регулирование вопросов исключительного права на
результаты геодезической и картографической деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
интеллектуальной собственности и указана продукция, исключительное
право на которую принадлежит Российской Федерации.
Кроме того, в статье 3 "Геодезическая и картографическая
деятельность" законопроектом предусмотрены дополнительные виды
этой деятельности: проведение топографического мониторинга (для
оперативного обновления топографических карт), геодезическое и
картографическое обеспечение установления и изменения границ
субъектов Российской Федерации, муниципальных и других
административно - территориальных образований. Уточняется редакция
данной статьи в соответствии с Федеральным законом "О
наименованиях географических объектов".
Законопроектом предлагается в статье 5 "Вопросы ведения
Российской Федерации в области геодезической и картографической
деятельности" дополнительно предусмотреть регулирование вопросов
установления и применения местных систем координат с целью
обеспечения единства измерений при геодезических и
картографических работах, исключения дублирования этих работ и
несанкционированного доступа к их результатам, составляющим
государственную тайну.
Статью 12 "Лицензирование геодезической и картографической
деятельности" предлагается исключить, так как эта область является
предметом регулирования Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности" и соответствующих нормативных
правовых актов.
3. Ожидаемые социально - экономические последствия
законопроекта:
обеспечение сбалансированности прав и законных интересов
субъектов правоотношений в области геодезии и картографии;
устранение причин для недобросовестной конкуренции и
сокращения издержек от нее;
расширение объемов товарной продукции, участвующей в
гражданском правовом обороте, и увеличение экономического эффекта
от работы товарного рынка, эффективное функционирование рынка
качественной и достоверной геодезической и картографической
продукции.
4. Реализация представленного законопроекта не потребует и не
повлечет финансовых, материальных и иных затрат из федерального
бюджета.
5. Реализация представленного законопроекта не повлечет за
собой признания утратившими силу, приостановления, изменения,
дополнений и принятия каких-либо либо актов федерального
законодательства.
|
