ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 18 апреля 2002 г. Дело N КА-А40/2164-02
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Вентар Стиль"
(далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы
с иском к Инспекции МНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы и Инспекции МНС
РФ N 15 по СВАО г. Москвы об обязании Инспекции МНС России N 19
возместить из Федерального бюджета НДС в сумме 2861541 руб. по
экспортным операциям за 2 и 3 кварталы 1999 г.
Решением от 25.01.2002 г. Арбитражный суд г. Москвы
удовлетворил исковые требования Общества в полном объеме как
подтвержденные материалами дела. Суд также сослался на вступившее
в законную силу решение от 19.07.00 Арбитражного суда г. Москвы
по делу N А40-17196/00-80-263.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда изменить и
возложить обязанность по возмещению ООО "Вентар Стиль" НДС в
сумме 2861541 руб. на ИМНС России N 15 по СВАО г. Москвы,
поскольку обязанность по возмещению налога возникла именно у
этого налогового органа. Считает неправильным применение судом
статьи 78 НК РФ.
В судебное заседание не явился представитель заявителя
жалобы, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим
образом. Суд, совещаясь на месте, определил дело рассмотреть в
отсутствие представителя ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы.
Представитель истца против удовлетворения кассационной жалобы
возражал и пояснил, что по общему правилу возмещение налога
производится тем налоговым органом, в котором стоит на налоговом
учете налогоплательщик. Истец состоит на учете в ИМНС РФ N 19,
куда из ИМНС N 15 переданы все данные (счета, карточки) на
налогоплательщика. Инспекция N 19 уже осуществила зачет другой
суммы налога при исполнении решения Арбитражного суда г. Москвы
по ранее рассмотренному делу. Кроме того, в материалах дела
имеется акт сверки расчетов о возмещении НДС за II и III кварталы
1999 г., на котором ИМНС РФ N 19 сделана отметка, подтверждающая,
что экспортный НДС в сумме 2861541 руб., заявленный к возмещению
и отраженный в акте сверки, соответствует сумме, переданной из
ИМНС РФ N 15 в ИМНС РФ N 19 по экспортной карточке (т. 1
л. д. 84).
Представитель ИМНС РФ N 15 также возражает против
удовлетворения кассационной жалобы, поскольку доводы жалобы не
основаны на нормах материального права. Указывает на
правомерность выводов суда о том, что надлежащим ответчиком по
делу является ИМНС РФ N 19. Налог на добавленную стоимость в
соответствии со ст. 13 НК РФ относится к федеральным налогам и
подлежит возмещению из федерального бюджета, в связи с чем для
налогоплательщика не имеет значения, какой налоговой инспекцией
будет производиться возмещение. Кроме того, Управление МНС РФ по
г. Москве уже определило, что, в случае изменения места постановки
учета налогоплательщика и соответственно учета в другой
инспекции, возмещение экспортного НДС производится тем налоговым
органом, в котором на момент возмещения состоит на учете
налогоплательщик.
Выслушав представителя истца, представителя второго
ответчика - Инспекции МНС РФ N 15 по СВАО г. Москвы, изучив
материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва ИМНС РФ N 15,
суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены
судебного акта, принятого в соответствии с налоговым
законодательством, действующим в период экспорта товара и подачи
в налоговый орган - ИМНС РФ N 19 г. Москвы - заявления о
возмещении НДС.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу
решением от 19.07.00 Арбитражного суда г. Москвы по делу
N А40-17196/00-80-263 удовлетворены исковые требования ООО
"Вентар - Стиль" об обязании Инспекции МНС РФ N 15 по СВАО
г. Москвы возместить истцу из бюджета в связи с экспортом товара
во II и III кварталах 1999 г. НДС в сумме 4003506 руб.
В части обязания ответчика произвести зачет оставшейся суммы
экспортного НДС в размере 2861531 руб. в иске отказано по тем
основаниям, что Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость" и
Инструкция ГНС РФ N 39 по его применению не предусматривают
право налогоплательщика на зачет сумм НДС в счет других налогов.
В связи с этим ООО "Вентар - Стиль" обратилось в ИМНС РФ N 19
г. Москвы, то есть по месту своего налогового учета, с заявлением
о возмещении НДС по экспортным поставкам за указанный период в
оставшейся сумме, составившей 2861531 руб., в зачете которой
судом истцу было отказано.
В связи с отказом Инспекции возместить налог истец обратился
в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим иском.
Исковые требования Общества судом удовлетворены как
подтвержденные имеющимися в материалах дела документами, в том
числе, перечисленными в п. 22 Инструкции ГНС РФ N 39, а также
решением Арбитражного суда г. Москвы по ранее рассмотренному
делу.
В кассационной жалобе ИМНС РФ N 19, не ставя под сомнение
право истца на льготу и не оспаривая выводов суда о праве истца
на возмещение НДС в сумме 2861531 руб., в то же время считает,
что возмещать НДС должна Инспекция МНС РФ N 15, то есть тот
налоговый орган, который первоначально принял у истца документы,
обосновывающие требования о возмещении НДС, и провел налоговые
проверки обоснованности применения льготы.
Между тем, данное утверждение ответчика не основано на
каких-либо нормах законодательства о налогах и сборах.
Из содержания мотивировочной части обжалуемого судебного акта
видно, что суд первой инстанции, исходя из смысла положений
Налогового кодекса РФ, в котором не урегулирован вопрос о порядке
возмещения налога при смене налогоплательщиком места постановки
на налоговый учет, применил п. 2 ст. 78 НК РФ исключительно в
части процедуры возмещения налога, а не по основаниям его
возмещения.
Кассационная инстанция считает не противоречащим налоговому
законодательству и целесообразным возложение судом обязанности по
возмещению НДС на налоговый орган по месту учета
налогоплательщика, то есть на Инспекцию МНС РФ N 19, которой
переданы все документы налогоплательщика для осуществления
внутреннего контроля, в том числе по возмещению НДС. Кроме того,
НДС как федеральный налог подлежит возмещению из федерального
бюджета.
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал
юридически значимые обстоятельства, доказательства,
представленные сторонами. Дал оценку собранным доказательствам в
их совокупности в соответствии со ст. 59 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к
правильному выводу об удовлетворении исковых требований ООО
"Вентар - Стиль" с возложением обязанности по возмещению НДС на
ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы.
При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения
решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25.01.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу
N А40-38989/01-108-430 оставить без изменения, кассационную
жалобу Инспекции МНС РФ N 19 по Восточному административному
округу г. Москвы - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения решения от 25.01.2002
Арбитражного суда г. Москвы по определению от 22.03.2002
Федерального арбитражного суда Московского округа.
|
