МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
   
                                ПИСЬМО
                  от 15 апреля 2002 г. N ШС-6-14/470
   
                      О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА
            ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                        ОТ 30.01.2002 N 9111/01
   
       Министерство   Российской   Федерации   по   налогам  и сборам
   направляет  для  сведения  и использования  в работе Постановление
   Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от
   30.01.2002   N 9111/01,   в  соответствии  с которым  заявление  о
   признании  отсутствующего  должника  банкротом  может  быть подано
   налоговым органом независимо от размера кредиторской задолженности
   должника.
       Доведите  направляемое  информационное  письмо  до нижестоящих
   налоговых органов.
   
                                             Государственный советник
                                             налоговой службы 1 ранга
                                                          С.Н.ШУЛЬГИН
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
   
        ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 30 января 2002 г. N 9111/01
   
       Президиум   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел  протест  заместителя Председателя Высшего Арбитражного
   Суда Российской Федерации на решение от 18.05.2001,  Постановление
   апелляционной  инстанции  от 05.07.2001 Арбитражного суда Тверской
   области  по  делу N 1941 и Постановление Федерального арбитражного
   суда Северо - Западного округа от 20.08.2001 по тому же делу.
       Заслушав   и  обсудив   доклад   судьи,   Президиум  установил
   следующее.
       Инспекция  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам по Калининскому району Тверской области (далее - инспекция)
   обратилась  в Арбитражный  суд  Тверской  области  с заявлением  о
   применении к товариществу с ограниченной ответственностью "Коллаж"
   Лтд   (далее   -  товарищество)   положений   параграфа 2  главы Х
   Федерального   закона   "О   несостоятельности   (банкротстве)"  о
   банкротстве  отсутствующего должника,  так как товарищество долгое
   время  не  представляет  бухгалтерскую  и налоговую  отчетность  и
   обладает признаками отсутствующего должника.
       Решением  от 18.05.2001 в удовлетворении заявления отказано по
   мотиву  отсутствия у товарищества кредиторской задолженности перед
   бюджетом и иными кредиторами.
       Постановлением  апелляционной  инстанции от 05.07.2001 решение
   оставлено без изменения.
       Федеральный   арбитражный   суд   Северо   - Западного  округа
   Постановлением от 20.08.2001 решение и Постановление апелляционной
   инстанции отменил, производство по делу прекратил, считая, что при
   отсутствии  кредиторской  задолженности  рассмотрение  арбитражным
   судом заявления о признании должника банкротом исключается.
       Кроме того,  суд кассационной инстанции пришел к выводу о том,
   что   в  соответствии   со   статьей   6  Федерального  закона  "О
   несостоятельности  (банкротстве)" налоговые органы обладают правом
   на  обращение  в арбитражный суд с заявлением о признании должника
   банкротом   в  связи  с неисполнением  им  обязанности  по  уплате
   обязательных платежей.
       В  протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
   Российской   Федерации   предлагается   указанные   судебные  акты
   отменить,  дело  - направить  на  новое  рассмотрение в суд первой
   инстанции.
       Президиум  считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению по
   следующим основаниям.
       Согласно  статье  180 Федерального закона "О несостоятельности
   (банкротстве)"  положения  о банкротстве  отсутствующего  должника
   применяются   также   в  случаях,   когда   имущество  должника  -
   юридического  лица  заведомо не позволяет покрыть судебные расходы
   по  делу о банкротстве или когда в течение последних 12 месяцев не
   проводились операции по счетам должника,  а также при наличии иных
   признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или
   иной деятельности должника.
       Из смысла  статьи  180  следует,  что  положения  параграфа  2
   главы Х  Закона  применяются  и  в случае отсутствия у предприятия
   кредиторской задолженности.
       В силу статьи 177 Закона в случаях,  когда должник - гражданин
   либо   руководитель   должника  - юридического  лица,   фактически
   прекратившего  свою  деятельность,   отсутствуют  и установить  их
   местонахождение не представляется возможным, заявление о признании
   отсутствующего  должника  банкротом  может быть подано кредитором,
   налоговым  или  иным  уполномоченным  органом,  а также прокурором
   независимо от размера кредиторской задолженности.
       Поэтому вывод суда кассационной инстанции о том, что налоговые
   органы  не  вправе  обращаться  в арбитражный  суд  с заявлением о
   признании  отсутствующего  должника  банкротом,  следует  признать
   ошибочным.
       Учитывая   изложенное   и руководствуясь  статьями  187  - 189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       решение  от 18.05.2001,  Постановление апелляционной инстанции
   от  05.07.2001 Арбитражного суда Тверской области по делу N 1941 и
   Постановление  Федерального  арбитражного  суда Северо - Западного
   округа от 20.08.2001 по тому же делу отменить.
       Дело   направить  на  новое  рассмотрение  в первую  инстанцию
   Арбитражного суда Тверской области.
   
                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ