МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 апреля 2002 г. N 28-05-01/781/СШ
Министерство финансов Российской Федерации уведомляет
соискателей лицензий на осуществление аудиторской деятельности,
что Постановлением Правительства Российской Федерации от
29.03.2002 N 190 "О лицензировании аудиторской деятельности",
вступившим в силу с 4 апреля 2002 г., утверждено Положение,
которое определяет порядок лицензирования аудиторской
деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации
аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
В целях практической реализации данного Положения с учетом
необходимости обеспечения единообразия в процессе лицензирования
Министерство финансов Российской Федерации представляет Перечень
документов, требований и условий, которым следует
руководствоваться при подаче в лицензирующий орган заявления о
предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности.
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
С.ШАТАЛОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Перечень разработан в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности",
Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 80 "О вопросах
государственного регулирования аудиторской деятельности",
Положением о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002
N 190, и устанавливает требования к документам и условиям для
предоставления лицензии на осуществление аудиторской деятельности
на территории Российской Федерации.
2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее
именуется - лицензия), предоставляемая в соответствии с
действующим законодательством, первоначально выдается на срок 5
лет. При этом отдельные виды аудиторской деятельности
законодательством не предусмотрены. Срок действия лицензии по
заявлению лицензиата может продлеваться на 5 лет неограниченное
количество раз.
3. Для предоставления лицензии соискатель лицензии
представляет в лицензирующий орган следующие документы (в одном
экземпляре):
а) для индивидуального предпринимателя - заявление о
предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности
с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства (домашний
адрес по месту регистрации в паспорте), данных документа,
удостоверяющего личность; копия свидетельства о государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
(с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена
нотариусом); копия свидетельства о постановке соискателя лицензии
на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия
не заверена нотариусом); документ, подтверждающий уплату
лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом
заявления о предоставлении лицензии, нотариально заверенные копии
всех имеющихся у соискателя лицензии типов квалификационных
аттестатов аудитора;
б) для юридического лица - заявление о предоставлении лицензии
на осуществление аудиторской деятельности с указанием наименования
и организационно - правовой формы юридического лица, места его
нахождения (почтового адреса и (или) адресов используемых
юридическим лицом для осуществления аудиторской деятельности
зданий и помещений); копии учредительных документов и копия
документа о государственной регистрации соискателя лицензии в
качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае,
если копии не заверены нотариусом); копия свидетельства о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с
указанием идентификационного номера налогоплательщика (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена
нотариусом); документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора
за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии; сведения о кадровом составе (кроме хозяйственного и
обслуживающего персонала) организации (с указанием фамилии, имени,
отчества, занимаемой должности, данных о наличии квалификационных
аттестатов аудитора, гражданства и страны постоянного проживания
всех штатных работников организации, включая нотариально
заверенные копии всех имеющихся у кадрового состава организации
типов квалификационных аттестатов аудитора).
В случае отсутствия в кадровом составе организации иностранных
граждан и не проживающих постоянно на территории Российской
Федерации граждан Российской Федерации соискателем лицензии
представляются сведения о руководителях организации, их
заместителях и состоящих в штате организации аттестованных
аудиторах (с подтверждением в письменной форме факта отсутствия в
кадровом составе организации иностранных граждан и не проживающих
постоянно на территории Российской Федерации граждан Российской
Федерации).
4. Все документы, представленные в лицензирующий орган для
предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой
направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате
приема документов указанным органом.
Документы, представленные в лицензирующий орган для
предоставления лицензии, соискателю лицензии не возвращаются.
Срок рассмотрения документов - 60 дней со дня поступления в
лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии со всеми
необходимыми документами, соответствующими установленным
требованиям.
5. Предоставление лицензии аудиторской организации
осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) аудиторская организация является коммерческой организацией
(за исключением аудиторских союзов сельскохозяйственных
кооперативов);
б) аудиторская организация не может иметь форму открытого
акционерного общества;
в) аудиторская деятельность заявлена как вид деятельности
организации в учредительных документах;
г) уставный (складочный) капитал, заявленный в учредительных
документах, должен соответствовать требованиям законодательства с
учетом действовавшего минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом на дату государственной
регистрации аудиторской организации (кроме аудиторских союзов
сельскохозяйственных кооперативов);
д) не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской
организации должны составлять граждане Российской Федерации,
постоянно (более 183 дней в течение календарного года) проживающие
на территории Российской Федерации, а в случае, если руководителем
аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее
75 процентов, при этом хозяйственный и обслуживающий персонал
организации в расчете ее кадрового состава не учитывается;
е) в аудиторской организации должны работать аудиторы (с 9
сентября 2003 г. в штате аудиторской организации должно состоять
не менее пяти аудиторов), которые имеют действующие
квалификационные аттестаты аудитора, сроки действия которых
истекают не ранее 90 дней после даты отметки о поступлении в
лицензирующий орган документов на предоставление лицензии (вне
зависимости от типов аттестатов);
ж) представление в лицензирующий орган для предоставления
лицензии всех документов, указанных в подпункте "б" пункта 3
настоящего Перечня, оформленных в соответствии с требованиями
законодательства и нормативных правовых актов.
6. Предоставление лицензии индивидуальному предпринимателю
осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие действующего квалификационного аттестата аудитора,
срок действия которого истекает не ранее 90 дней после даты
отметки о поступлении в лицензирующий орган документов на
предоставление лицензии (вне зависимости от типа аттестата);
б) аудиторская деятельность заявлена как вид деятельности в
свидетельстве о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
в) отсутствие вступившего в законную силу приговора суда,
предусматривающего наказание в виде лишения права заниматься
аудиторской деятельностью в течение определенного срока;
г) представление в лицензирующий орган для предоставления
лицензии всех документов, указанных в подпункте "а" пункта 3
настоящего Перечня, оформленных в соответствии с требованиями
законодательства и нормативных правовых актов.
7. Недостоверная или искаженная информация в документах,
представленных соискателями лицензии, является основанием для
отказа в предоставлении лицензии.
8. За представление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300
рублей.
За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в
размере 1000 рублей.
Суммы указанных в настоящем пункте лицензионных сборов
зачисляются в федеральный бюджет по следующим банковским
реквизитам:
Получатель: ИНН 7733056014 ОФК по СЗАО г. Москвы
текущий счет 40101810300000010033
Банк получателя: Отделение N 1 Московского ГТУ Банка России
БИК 044583001
10. Лицензия может быть аннулирована лицензирующим органом без
обращения в суд при неуплате лицензионного сбора в размере 1000
рублей в течение 3 месяцев с даты принятия решения о ее
предоставлении. Документ, подтверждающий оплату лицензионного
сбора в размере 1000 рублей, должен быть в течение указанного
срока представлен в лицензирующий орган.
11. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,
производится после представления лицензиатом в лицензирующий орган
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора в сумме 1000
рублей по банковским реквизитам, указанным в п. 9.
12. Документ (оформленный бланк), подтверждающий наличие
лицензии, лицензиат может получить лично или доверить его
получение по доверенности (без пересылки по почте), выданной
соответствующей аудиторской организацией или индивидуальным
аудитором в установленном порядке доверенному лицу (с нотариальным
заверением доверенности для получения бланка лицензии,
принадлежащего индивидуальному аудитору), в Департаменте
организации аудиторской деятельности Минфина России по адресу: г.
Москва, Ветошный переулок, дом 5/4, предварительно согласовав с
сотрудниками соответствующего подразделения Департамента дату и
время своего прибытия для прохода в служебное здание Департамента
и при наличии документа, удостоверяющего личность граждан (паспорт
гражданина СССР (до 1 января 2004 г.) или паспорт гражданина
Российской Федерации, удостоверение личности для военнослужащих).
13. Документы на лицензирование подаются лично в экспедицию
Минфина России по адресу: 103097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9
(подъезд N 5) или высылаются почтой по указанному адресу.
14. Заявление соискателя о предоставлении лицензии подается в
Министерство финансов Российской Федерации - Департамент
организации аудиторской деятельности. В заявлении указываются
лицензируемый вид деятельности - аудиторская, срок действия
лицензии - 5 лет и сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта
3, - для индивидуального предпринимателя и подпунктом "б" пункта 3
- для юридического лица настоящего Перечня. Заявление с указанием
даты его составления подписывается руководителем и заверяется
печатью аудиторской организации; от индивидуального
предпринимателя - подписывается соискателем лицензии.
Контактные телефоны Департамента организации аудиторской
деятельности по вопросам приема документов и выдачи лицензий:
- лицензирование аудиторских организаций по телефону - (095)
298-05-27; внутренние телефоны - 2-52, 2-53;
- лицензирование индивидуальных аудиторов по телефону - (095)
298-03-21; внутренние телефоны - 2-47, 2-48.
|
