ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 2 апреля 2002 г. N КАС02-130
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                             Петроченкова А.Я.,
                                                      Пирожкова В.Н.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 апреля 2002 года
   гражданское   дело   по   жалобе   Н.   о   признании   незаконными
   (недействительными) положений пунктов 8, 10 и ч. 2 пункта 12  Указа
   Президента  РФ  от 23 мая 1996 г. N 763 (с изменениями,  внесенными
   Указами  Президента РФ N 490 от 16 мая 1997 года  и  N  963  от  13
   августа  1998  года) "О порядке опубликования и вступления  в  силу
   актов  Президента  Российской Федерации,  Правительства  Российской
   Федерации   и   нормативных  правовых  актов  федеральных   органов
   исполнительной  власти" по частной жалобе Н. на  определение  судьи
   Верховного  Суда РФ от 21 января 2002 года (ошибочно  указано  2001
   года) об отказе в принятии заявления.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   А.И.   Федина,
   объяснения  Н. и его представителей - Сайкина Л.Р. и  Грузда  Б.Б.,
   поддержавших  доводы частной жалобы, выслушав заключение  прокурора
   А.В.  Федотовой,  полагавшей  жалобу  необоснованной,  Кассационная
   коллегия
   
                              установила:
   
       заявитель  обратился  в  Верховный Суд Российской  Федерации  с
   вышеуказанной жалобой.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 21 января 2002 года  в
   принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
       В   частной   жалобе  заявитель  просит  об  отмене  названного
   определения  судьи,  полагая, что законных  оснований  к  отказу  в
   принятии заявления не было.
       Кассационная коллегия не находит оснований к отмене определения
   судьи.
       Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием
   об  оспаривании  нормативного  акта - Указа  Президента  Российской
   Федерации  "О  порядке  опубликования и  вступления  в  силу  актов
   Президента    Российской   Федерации,   Правительства    Российской
   Федерации   и   нормативных  правовых  актов  федеральных   органов
   исполнительной  власти" от 23 мая 1996 г.  N  763  (с  изменениями,
   внесенными Указами Президента РФ N 490 от 16 мая 1997 года и N  963
   от 13 августа 1998 года).
       Действующим  законодательством Российской Федерации возможность
   обжалования   нормативных   Указов   Президента   РФ   в    порядке
   гражданского  судопроизводства безотносительно  к  рассматриваемому
   судом  конкретному делу, возникшему на основании применения данного
   Указа,   как   это  следует  из  содержания  ст.  120   Конституции
   Российской Федерации, не предусмотрена.
       В   соответствии  со  ст.  116  ГПК  РСФСР  Верховный  Суд   РФ
   рассматривает   по   первой  инстанции,  в   частности,   дела   об
   оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
       Согласно  ст.  13  ГК  РФ нормативный акт,  не  соответствующий
   закону  или  иным правовым актам и нарушающий гражданские  права  и
   охраняемые  законом  интересы  гражданина  или  юридического  лица,
   может   быть   признан  судом  недействительным  лишь  в   случаях,
   предусмотренных законом.
       Специальный  Федеральный  конституционный  закон,  который   бы
   относил    жалобы   на   нормативные   акты   Президента    РФ    к
   подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует, в  связи  с
   чем в принятии заявления отказано правомерно.
       Отсутствие у судов общей юрисдикции таких полномочий не  лишает
   заявителя гарантированного ст. 46 Конституции РФ права на  судебную
   защиту  при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
   судебного решения в установленном порядке.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  21
   января 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Н. -  без
   удовлетворения.