ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 27 марта 2002 г. N ГКПИ02-385
   
       Судья   Верховного   Суда  Российской  Федерации   Ю.Г.   Кеба,
   ознакомившись  с  жалобой  Б. о принятии заявления  к  производству
   Верховного Суда Российской Федерации,
   
                              установил:
   
       Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой,  в
   которой  просит  признать  незаконным  письмо  Главного  финансово-
   экономического управления МВД РФ от 10 сентября 1999 г.  N  2-2684,
   на  основании  которого при начислении пенсии применяется  районный
   коэффициент    1,4    вместо    1,5,    установленного     органами
   государственной власти субъектов РФ.
       Нахожу,   что   жалоба  не  подлежит  принятию  к  производству
   Верховного  Суда  Российской Федерации в связи с неподсудностью  ее
   данному суду.
       В  соответствии  со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд  Российской
   Федерации  рассматривает по первой инстанции  дела  об  оспаривании
   нормативных  актов  федеральных министерств и ведомств,  касающихся
   прав и свобод граждан.
       Как  следует  из  Правил подготовки нормативных правовых  актов
   федеральных  органов  исполнительной власти  и  их  государственной
   регистрации,  утвержденных  Постановлением  Правительства   РФ   от
   13.08.97  N  1009, нормативные правовые акты издаются  федеральными
   органами  исполнительной  власти в  виде  постановлений,  приказов,
   распоряжений, правил, инструкций и положений.
       Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм  не
   допускается.  Структурные  подразделения и  территориальные  органы
   федеральных  органов  исполнительной  власти  не  вправе   издавать
   нормативные правовые акты (п. 2).
       Из  вашей  жалобы  видно, что оспаривается  законность  письма,
   изданного структурным подразделением МВД РФ, следовательно, оно  не
   может  быть  отнесено к нормативным правовым актам  и  не  подлежит
   обжалованию в Верховном Суде Российской Федерации.
       В   силу   ст.  ст.  113,  114  ГПК  РСФСР  гражданские   дела,
   подведомственные   судам,  рассматриваются   районными   судами   и
   мировыми судьями.
       В связи с изложенным и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать  Б.  в принятии жалобы к производству Верховного  Суда
   Российской Федерации.
       Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 дней в
   Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.