СОВЕТ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 19
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНОГО ПЛАНА
МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА И СБЛИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
(Санкт-Петербург, 25 марта 2002 года)
Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в Перспективный план
модельного законотворчества и сближения национального
законодательства в Содружестве Независимых Государств на период до
2005 года в соответствии с предложениями постоянных комиссий
Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Приложение
1).
2. Просить парламенты государств-участников Межпарламентской
Ассамблеи ускорить представление в Секретариат Совета МПА СНГ
проектов модельных законодательных актов, разработка которых была
предусмотрена Перспективным планом в 2001 году (Приложение 2).
Председатель Совета Ассамблеи
С.М.МИРОНОВ
Приложение 1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА
И СБЛИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
-----------------T---------------T---------------T---------------¬
¦ Наименование ¦ Разработчики ¦ Постоянная ¦ Срок ¦
¦ модельного ¦ ¦ комиссия МПА, ¦ представления ¦
¦законодательного¦ ¦ ответственная ¦ документа ¦
¦ акта или ¦ ¦ за подготовку ¦ в комиссию ¦
¦ рекомендации ¦ ¦ документа ¦ ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------+---------------+---------------+---------------+
¦ Исключить из раздела "В соответствии с Программой действий¦
¦по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005¦
¦года" разработку Трудового кодекса. ¦
¦ Исключить из раздела "В соответствии с Межгосударственной¦
¦программой совместных мер борьбы с преступностью на период с¦
¦2000 до 2003 года" разработку следующих документов: ¦
¦ - "О порядке выдачи лиц, совершивших преступления на¦
¦территориях других государств"; ¦
¦ - "О порядке передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для¦
¦отбывания наказания в государствах их гражданства". ¦
¦ ¦
¦ Раздел II. В сфере социальной политики ¦
¦ ¦
¦Об обязательном ¦Фонд ¦Комиссия по ¦ 2002 г. ¦
¦медицинском ¦обязательного ¦социальной ¦ ¦
¦страховании ¦медицинского ¦политике и ¦ ¦
¦граждан ¦страхования ¦правам ¦ ¦
¦государств - ¦Российской ¦человека ¦ ¦
¦участников СНГ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ Исключить из раздела II разработку следующих документов: ¦
¦ - "Об имплементации международного гуманитарного права"; ¦
¦ - "Об этнокультурных общественных объединениях"; ¦
¦ - "Хартия равных прав и равных возможностей мужчин и¦
¦женщин". ¦
¦ Изменить название документа "О государственных пенсиях" на¦
¦"О законодательстве в области пенсионного обеспечения" и срок¦
¦представления документа в комиссию - на 2004 г. ¦
¦ Изменить срок представления документов в комиссию: ¦
¦ - Жилищный кодекс - на 2005 г.; ¦
¦ - "О медицинском и санаторно-курортном обеспечении граждан"¦
¦- на 2003 г.; ¦
¦ - Концепция формирования правовых основ и механизмов¦
¦реализации социального государства в странах СНГ - на 2004 г.; ¦
¦ - "О статусе уполномоченного по правам человека" - на¦
¦2002 г.; ¦
¦ - "Основные направления формирования социальной политики в¦
¦государствах-участниках СНГ" - на 2003 г.; ¦
¦ - "О предупреждении распространения заболеваний, имеющих¦
¦социальный характер" - на 2004 г.; ¦
¦ - "О молодежном предпринимательстве" - на 2004 г.; ¦
¦ - "О содействии занятости молодежи" - на 2004 г. ¦
¦ ¦
¦ Раздел III. В гуманитарной сфере ¦
¦ ¦
¦О клубном отдыхе¦Государственная¦Комиссия по ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦Дума ¦культуре, ¦ ¦
¦ ¦Федерального ¦информации ¦ ¦
¦ ¦Собрания ¦туризму и ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦спорту ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ Раздел IV. В сфере аграрной политики, экологии ¦
¦ и природопользования ¦
¦ ¦
¦Об охране ¦Парламент ¦Комиссия по ¦ 2004 г. ¦
¦Каспийского моря¦Республики ¦аграрной ¦ ¦
¦ ¦Казахстан ¦политике, ¦ ¦
¦ ¦ ¦природным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦
¦ ¦ ¦экологии ¦ ¦
¦О принципах ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦перехода к ¦ ¦ ¦ ¦
¦устойчивому ¦ ¦ ¦ ¦
¦развитию и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦закреплении в ¦ ¦ ¦ ¦
¦национальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательстве¦ ¦ ¦ ¦
¦стран-участниц ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦О внедрении в ¦Парламент ¦Комиссия по ¦ -"- ¦
¦национальную ¦Республики ¦аграрной ¦ ¦
¦практику ¦Казахстан ¦политике, ¦ ¦
¦международных ¦ ¦природным ¦ ¦
¦стандартов ИСО ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦
¦14000 (охрана ¦ ¦экологии ¦ ¦
¦окружающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦среды) ¦ ¦ ¦ ¦
¦О сфере услуг в ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦области охраны ¦ ¦ ¦ ¦
¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦
¦Об экологическом¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦аудите ¦ ¦ ¦ ¦
¦О стойких ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦органических ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнителях ¦ ¦ ¦ ¦
¦О семенах ¦Парламент ¦ -"- ¦ 2002 г. ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Молдова ¦ ¦ ¦
¦О биологической ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ Изменить название документа "Об аккредитации" на "Об¦
¦аккредитации органов по оценке соответствия" и дополнить графу¦
¦"Разработчики" следующим текстом: "Федеральное Собрание¦
¦Российской Федерации". ¦
¦ ¦
¦ Раздел V. В области военного сотрудничества ¦
¦ и безопасности ¦
¦ ¦
¦ Исключить из раздела V разработку документа "О порядке¦
¦пропуска через государственную границу войск (сил) государств -¦
¦участников Договора о коллективной безопасности и использовании¦
¦ими национальных транспортных коммуникаций". ¦
¦ ¦
¦ Раздел VII. В правовой сфере ¦
¦ ¦
¦ Изменить срок представления в комиссию документа "О¦
¦судоустройстве и статусе судей" на 2003 г. ¦
¦ ¦
¦ Раздел VIII. В сфере международных отношений ¦
¦ ¦
¦ Исключить из раздела VIII разработку документа "Об участии¦
¦миротворческих групп Межпарламентской Ассамблеи в содействии¦
¦разрешению региональных конфликтов". ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение 2
ВЫПИСКА
ИЗ ПЕРСПЕКТИВНОГО ПЛАНА МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА
И СБЛИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
----T-------------------T------------------T----------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Разработчики ¦ Постоянная ¦ Срок ¦
¦п/п¦ модельного ¦ ¦ комиссия МПА, ¦представления¦
¦ ¦ законодательного ¦ ¦ ответственная ¦ документа ¦
¦ ¦ акта или ¦ ¦ за подготовку ¦ в комиссию ¦
¦ ¦ рекомендации ¦ ¦ документа ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------+------------------+----------------+-------------+
¦ В соответствии с предложениями парламентских делегаций ¦
¦ и постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи ¦
¦ ¦
¦ I. В сфере экономики и финансов ¦
¦ ¦
¦ 1.¦Об упрощенной ¦Национальное ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦системе ¦Собрание ¦экономике и ¦ ¦
¦ ¦налогообложения, ¦Республики ¦финансам ¦ ¦
¦ ¦учета и отчетности ¦Беларусь ¦ ¦ ¦
¦ ¦для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦О банках и ¦Федеральное ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦банковской ¦Собрание ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦О лизинге ¦Государственная ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦ ¦Дума Федерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Собрания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦О таможенном тарифе¦Федеральное ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦ ¦Собрание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Рекомендации ¦Межгосударственный¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦по вопросам ¦совет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦антимонопольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования ¦политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концентрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ II. В сфере социальной политики ¦
¦ ¦
¦ 6.¦Об организации ¦Национальное ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦внешней трудовой ¦Собрание ¦социальной ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦Республики ¦политике и ¦ ¦
¦ ¦ ¦Армения ¦правам человека ¦ ¦
¦ ¦
¦ IV. В сфере аграрной политики, ¦
¦ экологии и природопользования ¦
¦ ¦
¦ 7.¦Об охране почв ¦Парламент ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦Республики ¦аграрной ¦ ¦
¦ ¦ ¦Молдова ¦политике, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦природным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экологии ¦ ¦
¦ ¦
¦ V. В области военного сотрудничества и безопасности ¦
¦ ¦
¦ 8.¦О военных ветеранах¦Государственная ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦Дума Федерального ¦вопросам обороны¦ ¦
¦ ¦ ¦Собрания ¦и безопасности ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦О порядке охраны ¦Национальное ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦государственной ¦Собрание ¦ ¦ ¦
¦ ¦границы с помощью ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦контингентов других¦Армения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников Договора¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о коллективной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности, их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статусе и условиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Об условиях ¦Государственная ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦проведения ¦Дума Федерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦государствами - ¦Собрания ¦ ¦ ¦
¦ ¦участниками ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Договора о ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стабильного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положения и режима ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности границ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ VI. В сфере государственного строительства ¦
¦ и местного самоуправления ¦
¦ ¦
¦11.¦Об общих принципах ¦Федеральное ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦наделения органов ¦Собрание ¦изучению опыта ¦ ¦
¦ ¦местного ¦Российской ¦государственного¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦Федерации, ¦строительства и ¦ ¦
¦ ¦отдельными ¦Национальное ¦местного ¦ ¦
¦ ¦государственными ¦Собрание ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦полномочиями ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Армения ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ VII. В сфере международных отношений ¦
¦ ¦
¦12.¦О координации ¦Рабочая группа ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦совместных действий¦МПА ¦политическим ¦ ¦
¦ ¦парламентских ¦ ¦вопросам и ¦ ¦
¦ ¦делегаций ¦ ¦международному ¦ ¦
¦ ¦государств - ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦
¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Независимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государств в работе¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(рекомендации) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ IX. В сфере науки и образования ¦
¦ ¦
¦13.¦О внесении ¦Институт ¦Комиссия по ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦изменений и ¦образования ¦науке и ¦ ¦
¦ ¦дополнений в ¦взрослых ¦образованию ¦ ¦
¦ ¦модельный закон ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об образовании ¦академии ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрослых" ¦образования ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+------------------+----------------+--------------
|