ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2002 года
Дело N 91-Г02-1
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Еременко Т.И.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 21 марта 2002 года дело по
заявлению Б. о признании Закона Псковской области N 19-ОЗ от
31.12.98 "О налоге с продаж" (в редакции от 2 марта 1999 года, N
27-ОЗ) не соответствующим федеральному законодательству, по
частной жалобе на определение судьи Псковского областного суда от
4 февраля 2002 года, которым отказано в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Еременко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Б., являющийся предпринимателем, обратился с заявлением об
оспаривании Закона Псковской области от 31 декабря 1998 года "О
налоге с продаж" в редакции от 2 марта 1999 года.
Определением от 1 октября 2001 года ему было отказано в
принятии заявления на основании п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР,
однако это определение отменено определением Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года.
По делу постановлено указанное выше определение.
Б. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить
и принять дело к производству суда общей юрисдикции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации находит определение подлежащим оставлению без изменения.
Судья указала в определении, что оспариваемый заявителем Закон
в указанной редакции с последующими изменениями от 10.05.99,
10.12.99, 28.12.00 и 02.03.01 утратил силу и не применяется с 1
января 2002 года в связи с принятием новой редакции Закона
Псковской области "О налоге с продаж" от 10.12.01 N 169-ОЗ.
Правовые акты, действие которых прекращено, не могут выступать
предметом непосредственного судебного обжалования, поскольку сами
по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей не являются и, следовательно, каких-либо нарушений
охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут.
Исходя из этого суд сделал правильный вывод о том, что
содержащиеся в заявлении Б. требования неподведомственны суду, и в
силу п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР отказал в принятии заявления.
Кроме того, в определении правильно указано, что Б. не лишен
возможности в соответствии со ст. 12 ГК РФ обратиться за судебной
защитой, если считает, что в результате применения этого
нормативного акта, прекратившего свое действие, были нарушены его
конкретные права.
Доводы в частной жалобе о том, что спор должен быть рассмотрен
судом, не опровергают указанных выше доводов судьи. Довод о том,
что Судебная коллегия Верховного Суда РФ, отменяя предыдущее
определение, указала о том, что данный спор подлежит рассмотрению
в суде, также не свидетельствует о неправильности постановленного
определения, поскольку обстоятельства существенно изменились,
оспариваемый Закон был отменен.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Псковского областного суда от 4 февраля 2002
года оставить без изменения, частную жалобу Б. - без изменения.
|