ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2002 г. N 8479/01
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 31.07.2000, постановление
апелляционной инстанции от 02.10.2000 Арбитражного суда Республики
Коми по делу N А29-3122/00А и постановление Федерального
арбитражного суда Волго - Вятского округа от 22.12.2000 по тому же
делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по городу Ухте (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный
суд Республики Коми с иском о взыскании с общества с ограниченной
ответственностью "Эста-2000" 13224 рублей недоимок по налогу на
прибыль и налогу на добавленную стоимость, 3782 рубля пеней за
просрочку платежей в бюджет и применению к нему санкций в сумме
2319 рублей.
Решением от 31.07.2000 в применении штрафных санкций отказано,
а в части взыскания задолженности по налогам и пеней производство
по делу прекращено.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.10.2000 решение
оставлено без изменений.
Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа
постановлением от 22.12.2000 указанные судебные акты оставил без
изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается названные судебные акты в части
прекращения производства по делу о взыскании налоговых платежей
отменить, дело в этой части направить на рассмотрение по существу
в первую инстанцию арбитражного суда.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией в ноябре 2000 года
была проведена выездная проверка по соблюдению обществом
"Эста-2000" налогового законодательства в период с 01.04.96 по
01.10.99. По результатам проверки составлен акт от 30.11.99 N
155/3 и вынесено решение от 12.01.2000 N 125/3 о взыскании с
налогоплательщика в бюджет недоимок по налогам, пеней и применений
к нему налоговых санкций, предусмотренных статьей 122 Налогового
кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 70, 104 Налогового кодекса
Российской Федерации и указанного решения налоговой инспекции
налогоплательщику было направлено требование от 12.01.2000 N 3135
с указанием срока уплаты налогов, пеней и суммы санкций - до
22.01.2000. Это требование не было исполнено и 29.05.2000
инспекция предъявила иск в арбитражный суд.
Арбитражный суд Республики Коми, прекращая производство по
делу в части взыскания недоимки и пеней, указал, что согласно
статьям 45 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание
налога и пеней с юридических лиц производится в бесспорном
порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской
Федерации. Налоговый орган не подтвердил наличия в данном случае
оснований, установленных Кодексом, при которых отсутствует
возможность взыскания недоимки и пеней в бесспорном порядке.
Поэтому суд прекратил в этой части производство по делу со ссылкой
на статью 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации. Суды вышестоящих инстанций поддержали изложенную
позицию суда первой инстанции.
Однако судами не учтено следующее.
Акт налоговой проверки от 30.11.99 был подписан
налогоплательщиком с возражениями. Инспекция их отклонила, в
результате чего между сторонами образовался неурегулированный
спор.
Пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса предусматривает право
налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное
взыскание недоимки и пеней с юридического лица в течение 60 дней
со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,
обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика
причитающейся к уплате суммы налога и пеней.
На момент подачи иска (29.05.2000) предусмотренный пунктом 3
статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации 60-дневный срок
с момента окончания срока исполнения требования об уплате налога
истек (24.03.2000), поэтому налоговая инспекция уже не имела
возможности для бесспорного взыскания задолженности и пеней.
Однако это не лишало ее права на обращение с иском в суд.
При указанных обстоятельствах прекращение производства по делу
о взыскании недоимки по налогам и пеней на основании пункта 1
статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации является ошибочным.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 31.07.2000, постановление апелляционной инстанции
от 02.10.2000 Арбитражного суда Республики Коми по делу N
А29-3122/00А и постановление Федерального арбитражного суда Волго
- Вятского округа от 22.12.2000 в части прекращения производства
по делу отменить и в отмененной части дело направить на новое
рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Коми.
В остальной части названные судебные акты оставить без
изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
