ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 18 марта 2002 года
   
                                                       Дело N 34-Г02-4
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                      Лаврентьевой  М.Н.,
       судей                                          Пирожкова В.Н.,
                                                        Толчеева Н.К.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 18 марта 2002 года  частную
   жалобу  К. на определение судьи Мурманского областного суда  от  29
   января 2002 года, которым отказано в принятии заявления.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ  Пирожкова  В.Н.,
   Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       К.  обратилась  в  суд  с  заявлением  о  признании  незаконным
   постановления правительства Мурманской области от 31  октября  2001
   года "О некоторых мерах по совершенствованию бюджетного процесса  в
   учреждениях  и  организациях, финансируемых из  областного  бюджета
   Мурманской области".
       Указанным выше определением судьи Мурманского областного суда в
   принятии заявления отказано.
       В   частной  жалобе  К.  считает  отказ  в  принятии  заявления
   необоснованным, нарушающим ее право на судебную защиту.
       Судебная   коллегия,   проверив  доводы  жалобы,   приходит   к
   следующему выводу.
       В соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР областной суд рассматривает
   в  качестве  суда первой инстанции дело об оспаривании  нормативных
   правовых  актов  органов государственной власти и  должностных  лиц
   субъектов Российской Федерации.
       Под  нормативным  правовым актом понимается акт управомоченного
   на  то  органа  государственной  власти,  устанавливающий  правовые
   нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные  на
   неоднократное применение, действующие независимо от того,  возникли
   или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
       Как   видно   из   содержания  оспариваемого  К.  постановления
   правительства  Мурманской области, оно не отвечает  указанным  выше
   требованиям  и,  следовательно,  не является  нормативным  правовым
   актом.   Таким  образом,  заявление  не  подлежит  рассмотрению   в
   областном  суде. Поэтому определение судьи подлежит уточнению  и  в
   принятии   заявления  должно  быть  отказано  лишь  по  основаниям,
   предусмотренным  п.  7 ст. 129 ГПК РСФСР, ввиду  неподсудности  его
   Мурманскому областному суду.
       Руководствуясь  ст.  317  ГПК  РСФСР,  Судебная   коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение судьи Мурманского областного суда от 29 января 2002
   года  оставить без изменения. Уточнить определение, указав  о  том,
   что  в  принятии  заявления К. должно быть отказано по  основаниям,
   предусмотренным п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.