ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 14 марта 2002 г. N КАС02-108
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Кнышева В.П.,
                                                       Толчеева Н.К.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 марта 2002 года
   гражданское  дело по жалобе З. на незаконные действия (бездействие)
   должностных    лиц   государственной   власти   и   о   компенсации
   материального  ущерба  по частной жалобе З.  на  определение  судьи
   Верховного  Суда  РФ  от 22 января 2002 года,  которым  в  принятии
   заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   А.И.   Федина,
   объяснения  З.,  поддержавшего  доводы  частной  жалобы,   выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       заявитель  обратился  в  Верховный Суд Российской  Федерации  с
   указанным заявлением.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 22 января 2002 года З.
   отказано   в  принятии  заявления  в  связи  с  его  неподсудностью
   Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной  жалобе  заявитель  просит  об  отмене  определения,
   ссылаясь на его незаконность.
       Кассационная   коллегия  не  находит   оснований   для   отмены
   определения.
       Как   следует  из  жалобы,  адресованной  на  первую  инстанцию
   Верховного  Суда РФ, З. обратился в Верховный Суд РФ с  требованием
   о  признании  незаконными  действий (бездействия)  должностных  лиц
   государственной   власти   и  компенсации   материального   ущерба,
   причиненного заявителю в результате контртеррористической  операции
   в Чеченской Республике в период 1999 - 2000 гг.
       В  статье 116 ГПК РСФСР приведен перечень категорий гражданских
   дел,  рассмотрение  которых относится к исключительной  подсудности
   Верховного Суда РФ.
       В   силу   указанной  нормы  закона  рассмотрение   заявленного
   требования об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц  и
   возмещении   ущерба  не  относится  к  исключительной   компетенции
   Верховного Суда РФ.
       Согласно  ст.  114  ГПК РСФСР рассмотрение  подобной  категории
   гражданских  дел  отнесено  к  подсудности  районного  суда,   куда
   заявитель  не лишен возможности обратиться с соблюдением требований
   закона о подсудности.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями,  аналогичными указанным выше, а Конституция  РФ  в
   соответствии  с ее ст. 15 имеет высшую юридическую  силу  и  прямое
   действие,  то в принятии жалобы судьей Верховного Суда РФ  отказано
   обоснованно.
       Ссылка  в  частной  жалобе на то, что  при  решении  вопроса  о
   возможности  принятия жалобы З. к производству Верховного  Суда  РФ
   по  первой  инстанции  судья не принял во  внимание  требование  об
   оспаривании  Постановления Правительства РФ N  510  от  30.04.1997,
   несостоятельна,  поскольку  из  текста  первоначальной  жалобы   не
   следует, что заявителем такое требование выдвигалось.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  22
   января 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу З. -  без
   удовлетворения.