ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 марта 2002 г. Дело N КА-А40/1072-02
(извлечение)
Московское региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд
г. Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью
"Фармсервис-М" о взыскании штрафа в размере 21780 рублей за
ведение деятельности в качестве страхователя.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2001 г. в
иске отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Не согласившись с решением, МРО ФСС РФ в кассационной жалобе
ставит вопрос о его отмене в связи с тем, что судом ошибочно не
применена ст. 10 ФЗ "О бюджете фонда социального страхования на
2000 год".
Законность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда
г. Москвы проверена в кассационном порядке Федеральным Арбитражным
судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.
Отказывая в иске о взыскании штрафа, суд первой инстанций
исходил и из того, что в силу ст. ст. 9, 31 ФЗ N 118 от 05.08.2000
"О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ о налогах", ст. 34-1 НК РФ истец с
1 января 2001 г. не обладает полномочиями налогового органа и
отсутствует закон, предусматривающий ответственность страхователя
от несчастных случаев на производстве за ведение деятельности без
регистрации в качестве страхователя.
Выводы суда являются правильными.
Как усматривается из материалов дела, ответчик зарегистрирован
в Московской регистрационной палате 23.12.1999. Однако, с
заявлением о регистрации в качестве страхователя он обратился
18.04.2001, т.е. событие (правонарушение) имело место в 2001 году.
Закона, предусматривающего ответственность за ведение деятельности
без регистрации в качестве страхователя, принято не было.
Доводы жалобы, что ответчик подлежит ответственности по
ст. 117 НК РФ, нельзя признать правильными, поскольку к данным
правоотношениям указанная норма закона не применяется.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О введении ч. II
Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ "О налогах", взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний не включаются в состав единого
социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с ФЗ от
24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний".
МРО ФСС РФ не обосновало привлечения ООО "Фармсервис-М" к
ответственности за данный вид правонарушения.
При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований
для привлечения ответчика к административной ответственности
являются правильными.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2001 по делу
N А40-38325/01-76-408 оставить без изменения.
|