УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 13.08.2003 N 634
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 2002 г. N 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ
С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ СЛУЖБЫ КРИМИНАЛЬНОЙ
МИЛИЦИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по
борьбе с экономическими преступлениями Службы криминальной милиции
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 19 марта 1999
г. N 207.
Министр
Б.ГРЫЗЛОВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 5 марта 2002 г. N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ СЛУЖБЫ
КРИМИНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Главное управление по борьбе с экономическими
преступлениями Службы криминальной милиции Министерства внутренних
дел Российской Федерации (ГУБЭП СКМ МВД России) <*> является
структурным подразделением Службы криминальной милиции
Министерства внутренних дел Российской Федерации <**>.
--------------------------------
<*> Далее - Главное управление.
<**> Далее - СКМ МВД России.
2. Главное управление выполняет функции головного
подразделения системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации <*> по борьбе с преступлениями в сфере экономики, по
которым предварительное следствие обязательно.
--------------------------------
<*> Далее - Министерство или МВД России.
Главное управление в соответствии с законодательством
Российской Федерации осуществляет оперативно - розыскную
деятельность и деятельность по производству дознания.
3. Структура, численность и штатное расписание Главного
управления утверждаются Министром внутренних дел Российской
Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Далее - Министр.
4. Главное управление в своем составе имеет управление, отделы
и иные подразделения, а в непосредственном подчинении - оперативно
- розыскные бюро.
5. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, в
том числе настоящим Положением.
6. Деятельность Главного управления строится в соответствии с
принципами законности, уважения прав и свобод человека и
гражданина, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и
средств оперативно - розыскной деятельности на основе
использования научных рекомендаций и передового опыта, принципов
планирования, сочетания единоначалия при принятии решений по
вопросам оперативно - служебной деятельности и коллегиальности при
их обсуждении, строгого разграничения должностных обязанностей
сотрудников и личной ответственности каждого сотрудника за
состояние дел на порученном участке.
7. При выполнении возложенных на него задач Главное управление
взаимодействует с подразделениями криминальной милиции, другими
субъектами оперативно - розыскной деятельности, службами,
органами, подразделениями и учреждениями системы МВД России, а
также в установленном порядке с соответствующими подразделениями
иных федеральных органов государственной власти, органами
прокуратуры.
8. Главное управление в установленном порядке взаимодействует
с правоохранительными органами зарубежных государств и
международными правоохранительными организациями по вопросам,
отнесенным к компетенции Главного управления.
9. Главное управление имеет печать с изображением
геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской
Федерации и внутренних войск МВД России и штампы со своим полным и
сокращенным наименованием.
В необходимых случаях для обеспечения оперативно - служебной
деятельности Главное управление пользуется печатью МВД России с
изображением Государственного герба Российской Федерации.
10. Реорганизация и ликвидация Главного управления
осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России.
11. При ликвидации Главного управления и передаче функций
другому структурному подразделению все дела общего и секретного
делопроизводства независимо от сроков хранения вместе с учетными
документами и иными материалами передаются в специальные фонды
подразделения, которому передаются соответствующие функции.
II. Основные задачи Главного управления
12. Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по
защите жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина,
собственности от преступных посягательств.
13. Организационно - методическое руководство деятельностью
подразделений системы МВД России по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию преступлений в сфере экономики, по которым
производство предварительного следствия обязательно.
14. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие
преступлений в сфере экономики, относящихся к компетенции
криминальной милиции, а также против интересов государственной
власти, совершаемых в федеральных органах государственной власти.
15. Организация и проведение профилактических и оперативно -
розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от
преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий
для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности.
16. Совершенствование организационно - методического,
правового и кадрового обеспечения оперативно - служебной
деятельности подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
III. Основные функции Главного управления
17. Осуществляет изучение и комплексный анализ состояния
преступности в сфере экономики.
18. Принимает участие в выработке тактики и методов оперативно
- служебной деятельности. Вносит предложения руководству МВД
России об определении приоритетных направлений оперативно -
служебной деятельности подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
19. Организует в качестве головного исполнителя в системе МВД
России разработку, исполнение и контроль комплексных планов,
целевых операций и других мер, направленных на активизацию борьбы
с преступностью, относящихся к компетенции подразделений по борьбе
с экономическими преступлениями.
20. Организует и контролирует деятельность подразделений по
борьбе с экономическими преступлениями по выполнению возложенных
на них задач.
21. Координирует деятельность органов внутренних дел по
выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений,
относящихся к компетенции подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
22. Организует и непосредственно осуществляет оперативно -
розыскную и профилактическую деятельность на приоритетных
направлениях борьбы с преступлениями в сфере экономики,
преступлениями против государственной власти, интересов
государственной и муниципальной службы.
23. Организует и в установленном порядке осуществляет
оперативно - розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота
радиоэлектронных и специальных технических средств, а также
преступных посягательств на собственность, совершаемых с помощью
электронных средств доступа.
24. Проводит оперативно - розыскные мероприятия по выявлению и
перекрытию каналов финансирования и поступления материально -
технической помощи незаконным вооруженным формированиям,
организациям и лицам, занимающимся террористической деятельностью.
25. Организует и непосредственно проводит работу по выявлению
объектов экономики, подконтрольных организованным группам и
преступным сообществам (преступным организациям). Осуществляет
оперативно - розыскные мероприятия по пресечению их преступной
деятельности во взаимодействии с подразделениями по борьбе с
организованной преступностью, правоохранительными и
контролирующими органами на основе согласованных планов.
26. По согласованию с руководителями органов внутренних дел в
субъектах Российской Федерации привлекает силы и средства
подразделений и служб этих органов для проведения оперативно -
розыскных мероприятий и операций по пресечению преступлений в
сфере экономики и задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.
27. Взаимодействует со Следственным комитетом при МВД России и
органами предварительного следствия в субъектах Российской
Федерации в раскрытии и расследовании преступлений в сфере
экономики.
28. Организует работу по возмещению материального ущерба при
расследовании уголовных дел экономической направленности.
29. Проводит по поручению органов предварительного следствия
оперативно - розыскные мероприятия и следственные действия при
расследовании преступлений в сфере экономики.
30. Осуществляет оперативное обслуживание федеральных органов
исполнительной власти, хозяйствующих субъектов федерального
уровня.
31. Формирует и ведет справочно - информационные фонды и
учеты, необходимые для осуществления возложенных на Главное
управление задач.
32. Оказывает методическую помощь подразделениям Службы
общественной безопасности МВД России в организации деятельности
милиции общественной безопасности по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию преступлений в сфере экономики, по которым
предварительное следствие не обязательно.
33. Осуществляет разработку, методическое обеспечение и
проведение мероприятий по действиям сил и средств в специальных
операциях по чрезвычайным происшествиям криминального характера,
отнесенным к компетенции подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
34. Рассматривает поступающие в МВД России предложения,
заявления и сообщения должностных лиц и граждан, публикации в
средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к
компетенции Главного управления, и своевременно реагирует на них.
35. В установленном порядке организует освещение средствами
массовой информации деятельности и результатов работы
подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
36. Формирует предложения, непосредственно разрабатывает и
участвует в рабочих группах по подготовке и сопровождению в
федеральных органах государственной власти и других инстанциях
проектов международных договоров, законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам,
относящимся к компетенции Главного управления.
37. Совершенствует ведомственное правовое регулирование
деятельности подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями, обеспечивает работу по систематизации и
кодификации нормативных правовых актов МВД России по вопросам,
находящимся в компетенции Главного управления.
38. Осуществляет по поручению руководства Министерства и в
установленном порядке защиту интересов МВД России в судах по
искам, связанным с неправомерной деятельностью сотрудников
Главного управления.
39. Участвует в инспектированиях, контрольных и иных проверках
оперативно - служебной деятельности подразделений криминальной
милиции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, принимает
меры к устранению вскрытых недостатков.
40. Изучает, обобщает и распространяет положительный
отечественный и зарубежный опыт борьбы с преступлениями в сфере
экономики. Готовит и направляет в подразделения системы МВД России
информационно - аналитические и методические материалы по данным
направлениям деятельности.
41. Организует и осуществляет взаимодействие с
образовательными и научно - исследовательскими учреждениями МВД
России по вопросам обучения и переподготовки сотрудников
подразделений по борьбе с экономическими преступлениями,
методического обеспечения учебного процесса и оперативно -
служебной деятельности.
42. Взаимодействует с Главным управлением собственной
безопасности по вопросам обеспечения собственной безопасности,
выявления фактов нарушения законности, служебной дисциплины среди
личного состава Главного управления и подразделений по борьбе с
экономическими преступлениями МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВДТ, УВДРО.
43. Участвует в координации и осуществлении работы по
укреплению дисциплины и законности в деятельности подразделений
криминальной милиции, а также по отбору, обучению, расстановке и
воспитанию кадров, их профессиональной подготовке, по обеспечению
правовой и социальной защиты личного состава подразделений по
борьбе с экономическими преступлениями.
IV. Организация и обеспечение деятельности
Главного управления
44. Главное управление возглавляет начальник, являющийся по
должности заместителем начальника СКМ МВД России. Начальник
Главного управления назначается на должность и освобождается от
должности Министром по представлению заместителя Министра -
начальника СКМ МВД России.
45. У начальника Главного управления имеются первый
заместитель и заместители, назначаемые на должность и
освобождаемые от должности Министром по представлению начальника
Главного управления, согласованному с заместителем Министра -
начальником СКМ МВД России.
46. Начальник Главного управления:
46.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью
Главного управления и несет персональную ответственность за
надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.
46.2. Контролирует выполнение подразделениями Главного
управления возложенных на них задач и функций.
46.3. Обеспечивает разработку стратегии развития подразделений
по борьбе с экономическими преступлениями и взаимодействия с
правоохранительными и контролирующими органами Российской
Федерации.
46.4. В пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие
МВД России с соответствующими подразделениями федеральных органов
государственной власти, в том числе уполномоченными на
осуществление оперативно - розыскной деятельности, компетентными
государственными органами, учреждениями и организациями зарубежных
государств, а также международными организациями по вопросам
борьбы с преступностью в сфере экономики.
46.5. По поручению Министра и (или) заместителя Министра -
начальника СКМ МВД России представительствует от имени
Министерства в соответствующих подразделениях федеральных органов
государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции
Главного управления.
46.6. Вносит предложения руководству МВД России по
совершенствованию деятельности Главного управления.
46.7. В соответствии с уголовно - процессуальным
законодательством Российской Федерации и в пределах своей
компетенции руководит деятельностью по производству дознания.
46.8. Представляет на утверждение заместителю Министра -
начальнику СКМ МВД России планы работы Главного управления.
46.9. Утверждает положения о структурных подразделениях
Главного управления.
46.10. Определяет функциональные обязанности своих
заместителей и руководителей структурных подразделений Главного
управления.
46.11. Согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности начальников управлений (отделов, отделений) по борьбе с
экономическими преступлениями в составе криминальной милиции МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
46.12. В установленном порядке и в пределах своей компетенции
запрашивает в главных управлениях МВД России по федеральным
округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации необходимую
информацию, касающуюся деятельности подразделений по борьбе с
экономическими преступлениями.
46.13. Издает в установленном порядке и в пределах своей
компетенции приказы и распоряжения по организационным, кадровым и
иным вопросам.
46.14. Обеспечивает подбор и расстановку кадров Главного
управления, их воспитание и профессиональную подготовку,
соблюдение ими законности и служебной дисциплины.
46.15. Осуществляет в пределах своей компетенции прием,
назначение на должности, перемещение, временное отстранение,
освобождение от должности и увольнение сотрудников Главного
управления в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами МВД России.
46.16. Присваивает в пределах предоставленных прав специальные
звания сотрудникам Главного управления, вносит в установленном
порядке предложения о присвоении специальных званий, присвоении
специальных званий досрочно, а также о присвоении специальных
званий на ступень выше предусмотренной занимаемой штатной
должностью.
46.17. Проводит в установленном порядке и в пределах своей
компетенции аттестацию сотрудников, имеющих специальные звания,
поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания, вносит
предложения по этим вопросам Министру, заместителю Министра -
начальнику СКМ МВД России.
46.18. Устанавливает и изменяет в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми
актами МВД России должностные оклады в пределах минимальных и
максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям,
надбавки и иные дополнительные выплаты сотрудникам Главного
управления.
46.19. Выдает в установленном порядке и в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами МВД России единовременные пособия в пределах выделенных на
эти цели ассигнований.
46.20. Вносит в установленном порядке предложения о
представлении сотрудников Главного управления к награждению
ведомственными и государственными наградами.
46.21. Предоставляет сотрудникам Главного управления отпуска,
в установленном порядке разрешает им служебные командировки и
привлекает сотрудников к участию в комплексных, контрольных и
целевых проверках, проведению исследований, подготовке
управленческих и нормативных документов.
46.22. Распоряжается в пределах, установленных нормативными
правовыми актами МВД России, финансовыми и материально -
техническими средствами, утверждает финансовые документы,
списывает находящиеся в оперативном управлении и исчерпавшие
ресурсы эксплуатации либо непригодные для эксплуатации оперативно
- технические средства, оборудование и имущество.
46.23. Создает в пределах установленной численности Главного
управления временные подразделения целевого назначения.
46.24. Реализует иные полномочия, предусмотренные
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
47. Для рассмотрения наиболее важных вопросов обеспечения
деятельности подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями при начальнике Главного управления создается
постоянно действующее оперативное совещание в составе
руководителей Главного управления, его структурных подразделений.
В Главном управлении могут создаваться советы, комиссии,
рабочие группы и другие коллегиальные органы.
48. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности осуществляются Главным управлением самостоятельно в
порядке, установленном МВД России.
49. Материально - техническое и иное обеспечение Главного
управления осуществляется в порядке, установленном
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
|
