ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 21 февраля 2002 года
   
                                                       Дело N 85-Г02-3
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                          Манохиной Г.В.,
       судей                                          Соловьева В.Н.,
                                                       Пирожкова В.Н.
   
       рассмотрела  в  судебном  заседании от  21  февраля  2002  года
   частный  протест  прокурора Калужской области на определение  судьи
   Калужского  областного  суда  от  28  декабря  2001  года,  которым
   отказано  в  принятии  заявления  прокурора  Калужской  области   о
   признании   недействительными  отдельных   абзацев   Положения   об
   администрации     Дзержинского     района     Калужской     области
   (территориальном  органе исполнительной власти Калужской  области),
   утвержденного  постановлением губернатора Калужской области  N  662
   от  26  октября  2001  года  "О  создании  территориального  органа
   исполнительной власти Калужской области".
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.В.
   Манохиной,  заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской
   Федерации  Гермашевой М.М., поддержавшей частный протест,  Судебная
   коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       прокурор  Калужской  области обратился в  суд  с  заявлением  о
   признании  недействительными некоторых абзацев раздела 4 названного
   Положения,  ссылаясь  на  то,  что  они  противоречат  федеральному
   законодательству.
       Определением судьи Калужского суда от 28 декабря  2001  года  в
   принятии  заявления  отказано в связи с тем,  что  имеется  решение
   суда,  которым в признании этого нормативного акта недействительным
   отказано.
       В  частном протесте прокурор Калужской области просит об отмене
   указанного  определения, поскольку заявлены требования о  признании
   противоречащими федеральному законодательству иных норм  Положения,
   которые не были предметом рассмотрения в суде.
       Проверив  материалы,  обсудив доводы частной  жалобы,  Судебная
   коллегия  по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   находит  определение  судьи подлежащим  отмене  в  части  отказа  в
   принятии  заявления о признании недействительным абзаца 15  раздела
   4 Положения по следующим основаниям.
       Согласно  п.  3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает  в  принятии
   заявления,  если имеется вступившее в законную силу, вынесенное  по
   спору  между  теми  же сторонами, о том же предмете  и  по  тем  же
   основаниям решение суда.
       Решением Калужского областного суда от 24 декабря 2001 года  по
   заявлению  Д.,  М.,  В.  была  проверена  законность  Положения  об
   администрации     Дзержинского     района     Калужской     области
   (территориальном  органе  исполнительном  органе  власти  Калужской
   области)  в  части  изъятия государственных полномочий  из  ведения
   органов  местного  самоуправления  и  передачи  финансовых  средств
   территориальному органу исполнительной власти Калужской области.
       Из    материалов   гражданского   дела   N   ГК-3-87/2000   год
   усматривается, что абзац 15 раздела 4 Положения, согласно  которому
   администрация  осуществляет  контроль  за  расходованием  бюджетных
   средств  в  районе, не был предметом рассмотрения в  суде,  поэтому
   заявление  прокурора в этой части требования подлежит  рассмотрению
   в суде.
       При  таких  данных определение судьи подлежит  отмене  в  части
   отказа  в  принятии  к  производству  Калужского  областного   суда
   требования  о  признании  недействительным  абзаца  15  раздела   4
   названного Положения.
       Руководствуясь  ст.  317  ГПК  РСФСР,  Судебная   коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение судьи Калужского областного суда от 28 декабря 2001
   года  отменить  в  части  отказа  в  принятии  заявления  прокурора
   Калужской области о признании недействительным абзаца 15 раздела  4
   Положения  об  администрации Дзержинского района Калужской  области
   (территориальном  органе исполнительной власти Калужской  области),
   утвержденного постановлением губернатора Калужской области " N  662
   от 26 октября 2001 года.