ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 февраля 2002 г. Дело N КГ-А40/366-02
(извлечение)
Иск заявлен Заместителем прокурора г. Москвы в защиту
интересов государства и общества о признании недействительным
договора купли - продажи от 19.04.2000 ВАМ (МКИ) N 13948,
заключенного между Специализированным государственным унитарным
предприятием по продаже государственного и муниципального
имущества г. Москвы (СГУП г. Москвы) и ООО "Видмен", предметом
которого являлось нежилое помещение общей площадью 69,9 кв. м,
расположенное по адресу: г. Москва, Светогорский проезд, д. 3,
арендуемое покупателем на основании договора аренды от 15.12.1999
N 5-598/99. По мнению прокурора, отчуждение государственного
имущества произведено в собственность лица, не имеющего права
выкупа арендованного имущества, т.е. отчуждение имущества
произведено способом, не предусмотренным законодательством о
приватизации.
Третье лицо по делу - Департамент государственного и
муниципального имущества г. Москвы (ДГМИ г. Москвы).
Суд первой инстанции отказал в иске, указав, что выкуп
арендованного имущества совершен с соблюдением законодательства о
приватизации, не запрещающего (по мнению суда) покупку
арендатором просто муниципального имущества или арендатором
имущества муниципального предприятия, что подтверждается общими
принципами гражданского законодательства, в том числе ст. 624 ГК
РФ, на которую сделана ссылка в решении суда (л. д. 72), поэтому
сделка по приватизации названного нежилого помещения, элементом
которой является оспариваемый договор купли - продажи не
противоречит закону (ст. ст. 166 - 168, 209, 217, 218 ГК РФ и
др.).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе прокурор ссылается на нарушение судом
положений приватизационного законодательства, т.к. договор
заключен с ООО "Видмен" не на основании конкурса или аукциона, до
принятия соответствующего закона спорное помещение им не
использовалось, а применение судом нормативных актов органов
власти г. Москвы в данном случае является неправомерным, т.к. они
противоречат Конституции и законам Российской Федерации и не
относятся к существу возникшего спора.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд
кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене.
Судом не было выяснено в данном случае, подлежит ли применению
специальное приватизационное законодательство (ст. 217 ГК РФ) к
отношениям сторон по оспариваемому договору от 19.04.2000,
согласно положениям которого покупатель - ООО "Видмен" не может
рассматриваться в качестве предприятия, имеющего право на выкуп
имущества в порядке приватизации, поскольку самого процесса
приватизации по имеющимся материалам дела как такового не было
(утвержденного плана приватизации предприятия, создание в связи с
этим арендного предприятия либо общества с ограниченной
ответственностью (товарищества) с конкретным имуществом,
находящимся в пользовании трудового коллектива, возникновение
оговоренного права выкупа недвижимого имущества в установленный
срок под определенными условиями и обязательствами и т.д.).
Факт оформления договора аренды от 15.12.1999 обществом,
созданным единственным учредителем 09.04.1999, сам по себе не
означает автоматического возникновения преимущественного права
выкупа в собственность арендованного помещения по договору от
19.04.2000, что имело место по настоящему делу (л. д. 29, 16 - 17,
7 - 10).
Не выяснив правовой статус ООО "Видмен" и прежде всего -
находилось ли это предприятие в стадии приватизации, а если нет,
что возможна ли вообще купля - продажа любой государственной
собственности вне рамок приватизационного процесса, суд тем самым
нарушил положения ст. ст. 209, 217, 218 ГК РФ, ст. ст. 9, 16, 26
ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", что
привело к вынесению незаконного судебного акта.
При новом рассмотрении дела следует устранить отмеченные
нарушения закона и дать оценку фактическим отношениям сторон по
совершенной ими оспариваемой сделке с точки зрения соблюдения
законности, в том числе законодательства о приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 178 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 31 октября 2001 г. по
делу N А40-32414/01-53-366 отменить и передать дело на новое
рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
|