ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 13 февраля 2002 г. N 2457-III ГД
   
                О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 90698-3
               "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                         "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять  в   первом    чтении  проект  Федерального  закона
   N 90698-3  "О  внесении  изменения   в   Федеральный   закон   "Об
   энергосбережении", внесенный Читинской областной Думой.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссии Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской Федерации,  Верховный Суд Российской Федерации,  Высший
   Арбитражный Суд Российской Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются   в   Комитет  Государственной  Думы  по  энергетике,
   транспорту и связи в течение месяца  со  дня  принятия  настоящего
   Постановления.
       3. Комитету Государственной Думы по энергетике,  транспорту  и
   связи  доработать  указанный  законопроект  с  учетом  поступивших
   поправок и внести его  на  рассмотрение  Государственной  Думы  во
   втором чтении.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
   
   
   
   
   
   
                                                               Проект
                                                            N 90698-3
   
                                                   Вносится Читинской
                                                      областной Думой
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   
                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                         "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ"
   
       Статья 1.  Внести в Федеральный  закон  "Об  энергосбережении"
   (Собрание законодательства  Российской  Федерации,   1996,   N 15,
   ст. 1551) следующее изменение:
       Статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2.   Законодательство    Российской    Федерации    об
   энергосбережении
   
       Законодательство Российской  Федерации   об   энергосбережении
   состоит   из   настоящего  Федерального  закона  и  принимаемых  в
   соответствии с ним других федеральных  законов,  иных  нормативных
   правовых  актов  Российской  Федерации,  а  также  законов  и иных
   нормативных  правовых  актов  субъектов  Российской  Федерации  по
   вопросам энергосбережения.".
   
       Статья 2.   Предложить   Президенту   Российской  Федерации  и
   Правительству Российской Федерации привести свои правовые  акты  в
   соответствие с настоящим Федеральным законом.
   
       Статья 3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со  дня
   его официального опубликования.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
   
   
   
   
   
   
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                     К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
               "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                         "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ"
   
       В соответствии   со   статьей   2   Федерального   закона  "Об
   энергосбережении"  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты
   субъектов  Российской Федерации по вопросам энергосбережения могут
   приниматься  только  при  наличии  соответствующих   договоров   о
   разграничении   предметов  ведения  и  полномочий  между  органами
   государственной   власти   Российской   Федерации    и    органами
   государственной  власти  ее  субъектов.  Данное положение нарушает
   принцип  равноправия  субъектов  Российской  Федерации  (статьи  5
   (части 1 и 4) и 72 (часть 2) Конституции Российской Федерации).  И
   учитывая,  что в  настоящее  время  договорная  практика  в  части
   разграничения  предметов ведения с субъектами Российской Федерации
   прекращена,  возникла ситуация, при которой влиять на рациональное
   использование энергии на своей территории могут только те субъекты
   Федерации,  которые  успели  подписать  договоры.   Остальные   же
   субъекты Российской Федерации оказались лишены такой возможности.
       На основании    статьи    2    Федерального     закона     "Об
   энергосбережении"   многими  представительными  (законодательными)
   органами государственной власти субъектов Федерации были отклонены
   проекты  региональных  законов об энергосбережении (в их числе и в
   Читинской области),  что не позволяет в полной мере решать вопросы
   консолидации  финансовых  средств для проведения энергосберегающих
   мероприятий на региональном уровне.  В результате этого  бюджетная
   сфера  и  другие  хозяйствующие субъекты несут излишние затраты на
   оплату топливно - энергетических ресурсов.
       Принятие данной   поправки   позволит  принимать  региональные
   законы об энергосбережении,  что, в свою очередь, даст возможность
   расширить  источники финансирования областных и городских программ
   энергосбережения.
   
   
   
   
   
   
                 ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
               В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ"
   
       Вступление в  силу Федерального закона "О внесении изменения в
   Федеральный   закон    "Об    энергосбережении"    не    потребует
   дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
   
   
   
   
   
   
                                СПРАВКА
              О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДАННОЙ СФЕРЕ
                        ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
   
       Федеральный закон  от  3  апреля   1996   г.   N   28-ФЗ   "Об
   энергосбережении";
       Постановление Правительства Российской Федерации от  2  ноября
   1995 г. N 1087 "О неотложных мерах по энергосбережению";
       Постановление Правительства Российской  Федерации  от  8  июля
   1997 г.   N   832   "О   повышении   эффективности   использования
   энергетических  ресурсов  и  воды  предприятиями,  учреждениями  и
   организациями бюджетной сферы";
       Федеральная целевая   программа   "Энергосбережение   России",
   утвержденная  Постановлением Правительства Российской Федерации от
   24 января 1998 г. N 80.
   
   
   
   
   
   
                                ПЕРЕЧЕНЬ
            АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
              ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
               ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ
                       С ПРИНЯТИЕМ ДАННОГО ЗАКОНА
   
       Принятие Федерального   закона   "О   внесении   изменения   в
   Федеральный  закон  "Об  энергосбережении"  не  потребует  отмены,
   принятия или дополнения иных законодательных и  нормативных  актов
   Российской Федерации.