11 февраля 2002 года N 19-ФЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ"
Принят
Государственной Думой
23 января 2002 года
Одобрен
Советом Федерации
30 января 2002 года
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 29 декабря 1994 года
N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1) следующие
изменения и дополнения:
1. В преамбуле:
абзац первый после слов "библиотечно - информационного фонда"
дополнить словом "документов";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Настоящий Федеральный закон не распространяется на документы,
содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие
государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы,
созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы)
(за исключением документов, передаваемых на хранение в архивные
учреждения в соответствии со статьями 12, 18 и 19 настоящего
Федерального закона); электронные документы, распространяемые
исключительно в сетевом режиме; управленческую и техническую
документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную
продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).".
2. В статье 1:
в абзаце втором слова "учреждения и" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"документ - материальный носитель с зафиксированной на нем
информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения
или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и
пространстве в целях общественного использования и хранения;";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный
оригиналу;";
в абзацах пятом и шестом слова "учреждения и" исключить;
в абзаце седьмом слова "предприятий, учреждений," и
"учреждения и" исключить;
в абзаце восьмом слова "учреждения и" исключить;
в абзаце девятом слова "местный экземпляр" заменить словами
"экземпляр муниципального образования", слова "учреждения и"
исключить;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"производитель документов - юридическое лицо независимо от его
организационно - правовой формы и формы собственности или
физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, осуществляющие подготовку,
публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного
экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации,
производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции,
организация по производству телерадиопродукции и
телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие
научно - исследовательские, опытно - конструкторские и
технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку,
публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного
экземпляра);";
абзац двенадцатый после слов "библиотечно - информационный
фонд" дополнить словом "документов".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на
производителей и получателей обязательного экземпляра, включая
организации, распределяющие обязательный экземпляр.
2. Деятельность архивных организаций по формированию, учету,
хранению и общественному использованию архивных документов
(материалов), относящихся к Архивному фонду Российской Федерации,
регулируется Основами законодательства Российской Федерации об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах.".
4. В статье 5:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного
экземпляра";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В состав обязательного бесплатного экземпляра и
обязательного платного экземпляра входят следующие виды
документов:
издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) -
издания, прошедшие редакционно - издательскую обработку,
полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные
сведения;
издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые
рельефно - точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно -
графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания
для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные
издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи
брайлевского дисплея и синтезатора речи);
официальные документы - документы, принятые органами
законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие
обязательный, рекомендательный или информационный характер;
аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-,
фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на
любых видах носителей;
электронные издания - программы для электронных вычислительных
машин и базы данных, а также электронные документы, прошедшие
редакционно - издательскую обработку, имеющие выходные сведения,
тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях;
неопубликованные документы - документы, содержащие результаты
научно - исследовательской, опытно - конструкторской и
технологической работы (диссертации, отчеты о научно -
исследовательских, об опытно - конструкторских и о технологических
работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
патентные документы - описания к патентам и заявкам на объекты
промышленной собственности.".
5. В статье 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и
рассылку (передачу, доставку) обязательного бесплатного
экземпляра";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Производители документов обязаны передавать обязательный
бесплатный экземпляр получателям документов безвозмездно.
Производители документов относят затраты на подготовку,
публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных
бесплатных экземпляров на себестоимость документов, входящих в
состав обязательного бесплатного экземпляра.
Дефектные обязательные бесплатные экземпляры по запросам
получателей документов заменяются производителями документов в
месячный срок.".
6. В статье 7:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Доставка обязательного бесплатного экземпляра
печатных изданий";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Производители документов доставляют через полиграфические
организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам
печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному
обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов
печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов в целях последующего распределения
изданий между крупнейшими библиотечно - информационными
организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража
печатных изданий в Российскую книжную палату:
16 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, журналов
и продолжающихся изданий на русском языке;
7 обязательных бесплатных экземпляров изоизданий, нотных
изданий, географических карт и атласов на русском языке;
9 обязательных бесплатных экземпляров центральных газет и
газет субъектов Российской Федерации на русском языке;
3 обязательных бесплатных экземпляра многотиражных газет
муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
4 обязательных бесплатных экземпляра книг и брошюр, журналов и
продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов
на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и
на иностранных языках;
3 обязательных бесплатных экземпляра газет на языках народов
Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных
языках;
4 обязательных бесплатных экземпляра текстовых листовых
изданий;
9 обязательных бесплатных экземпляров авторефератов
диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
10 обязательных бесплатных экземпляров стандартов.";
пункт 3 исключить;
пункт 4 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3. Производители документов доставляют через полиграфические
организации по три обязательных бесплатных экземпляра субъекта
Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие
республиканские (национальные) книжные палаты или сектора
государственной библиографии национальных библиотек в день выхода
в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические
организации по два обязательных бесплатных экземпляра
муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных
в городе или районе, в соответствующие краевые, областные,
городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода
в свет первой партии тиража.";
пункт 5 считать пунктом 4.
7. В статье 9:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Доставка обязательного бесплатного экземпляра
изданий для слепых и слабовидящих";
после слов "изданий для слепых" дополнить словами "и
слабовидящих", слова ", в том числе "говорящих книг"," исключить.
8. В статье 10:
в абзаце первом пункта 2 слова "Министерства науки и
технической политики Российской Федерации" заменить словами
"федерального органа исполнительной власти по вопросам
промышленности, науки и технологий";
в пункте 3 слова "(кроме медицины и фармацевтики)" заменить
словами "(за исключением медицины и фармацевтики)".
9. В статье 12:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета,
хранения и использования в государственных архивах и
библиотечно - информационных фондах документов доставляют:
в Российскую книжную палату по три обязательных бесплатных
экземпляра фонограмм в день их выхода в свет и видеофильмов в день
окончания их копирования;
в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два
обязательных бесплатных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в
виде позитивных копий, а также по два обязательных бесплатных
экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на
электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания,
не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир;
в Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации по
одному обязательному бесплатному экземпляру игровых, анимационных,
научно - популярных фильмов в виде позитивной копии не позднее чем
через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа; по одному
обязательному бесплатному экземпляру игровых, анимационных и
научно - популярных видеофильмов в виде копии на оригинальных
носителях любых видов;
в Российский государственный архив кинофотодокументов по
одному обязательному бесплатному экземпляру документальных фильмов
и киножурналов в виде позитивной копии не позднее чем через месяц
со дня окончания их монтажа или дубляжа; по одному обязательному
бесплатному экземпляру документальных видеофильмов в виде копии на
оригинальных носителях любых видов; по два обязательных бесплатных
экземпляра фотодокументов;
в Российский государственный архив фонодокументов по два
обязательных бесплатных экземпляра фонопродукции, за исключением
фонопродукции, созданной для телевидения и радиовещания.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. На хранение в Государственный фонд телевизионных и
радиопрограмм передаются материалы организаций по производству
телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе
материалы, которые созданы по их заказу, производство которых
закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со
дня их выхода в эфир.".
10. В статье 13:
в пункте 1 слова "программ для ЭВМ" заменить словами "программ
для электронных вычислительных машин и баз данных";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Производители документов в целях последующего
распределения электронных изданий между библиотечно -
информационными организациями доставляют в Научно - технический
центр "Информрегистр" четыре обязательных бесплатных экземпляра
электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых
и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и
баз данных, аудиовизуальных и патентных документов на электронных
носителях.".
11. В пункте 1 статьи 14 слова "периодические издания,"
исключить, слова "(кроме русского)" заменить словами "(за
исключением русского)", после слов "издания для слепых" дополнить
словами "и слабовидящих".
12. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Доставка обязательного экземпляра документов,
выполненных на различных носителях
1. Обязательный экземпляр может включать:
комбинированные документы - совокупность документов,
выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных,
электронных);
документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на
различных носителях информацию.
Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных
документов, должен рассылаться единым комплектом получателям
обязательного экземпляра в соответствии со статьями 7 - 14
настоящего Федерального закона.
2. Порядок распределения обязательного бесплатного экземпляра,
состоящего из комбинированных документов, а также обязательного
экземпляра, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных
носителях информацию, определяется Правительством Российской
Федерации.".
13. В статье 16:
в абзаце шестом слова "предприятиями, учреждениями и"
исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"соблюдение получателями обязательного бесплатного экземпляра
прав производителей в соответствии с законодательством Российской
Федерации об интеллектуальной собственности;
письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра.".
14. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Обязанности организаций, централизованно
распределяющих обязательный экземпляр
1. На Российскую книжную палату возлагаются:
осуществление государственной регистрации изданий
(библиографической и статистической), подготовка листов
государственной регистрации, составление государственной
библиографии и подготовка электронного библиографического
депозитария (перспективного, текущего и ретроспективного),
комплектование Национального фондохранилища отечественных изданий,
обеспечение их постоянного хранения и использования на основе
получения одного обязательного бесплатного федерального экземпляра
изданий;
распределение и доставка обязательных бесплатных федеральных
экземпляров изданий в библиотечно - информационные организации в
соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской
Федерации;
контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного
бесплатного федерального экземпляра изданий.
2. Обязанности книжных палат субъектов Российской Федерации по
распределению, доставке изданий, входящих в обязательный
бесплатный экземпляр муниципальных образований, и контролю за их
распределением и доставкой устанавливают органы государственной
власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления.
3. На Научно - технический центр "Информрегистр" возлагаются:
государственная регистрация обязательного бесплатного
федерального экземпляра электронных изданий (за исключением
патентных документов на электронных носителях), комплектование
фонда электронных изданий, обеспечение постоянного хранения и
использования одного обязательного бесплатного федерального
экземпляра электронных изданий;
распределение и доставка обязательного бесплатного
федерального экземпляра электронных изданий (за исключением
патентных документов на электронных носителях) в библиотечно -
информационные организации в соответствии с перечнем, утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
4. На Федеральный институт промышленной собственности
возлагаются:
изготовление, комплектование, учет, обеспечение постоянного
хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра
патентных документов на электронных носителях;
распределение и доставка шести обязательных бесплатных
экземпляров патентных документов на электронных носителях в
библиотечно - информационные организации в соответствии с
перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
5. На Центральный коллектор научных библиотек возлагаются:
получение обязательного платного экземпляра изданий;
распределение обязательного платного экземпляра изданий в
библиотечно - информационные организации в соответствии с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.".
15. В статье 18:
пункт 1 после слов "изданий для слепых" дополнить словами "и
слабовидящих";
пункт 3 исключить;
пункт 4 считать пунктом 3;
пункт 5 считать пунктом 4 и в нем в абзаце втором слова
"Министерства науки и технической политики Российской Федерации"
заменить словами "федерального органа исполнительной власти по
вопросам промышленности, науки и технологий";
пункт 6 считать пунктом 5 и в нем:
абзац первый после слов "кинофильмов Российской Федерации"
дополнить словами ", Российский государственный архив
кинофотодокументов, Российский государственный архив
фонодокументов", слова "Федеральной службы России по телевидению и
радиовещанию" исключить;
в абзаце втором слово "аудиопродукции" заменить словом
"фонограмм";
пункт 7 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6. На Межотраслевой научно - исследовательский институт
"Интеграл" возлагаются государственная регистрация обязательного
бесплатного федерального экземпляра программ для электронных
вычислительных машин и баз данных, входящих в состав электронных
изданий или являющихся самостоятельными изданиями, их
комплектование, обеспечение постоянного хранения и
использования.";
пункт 8 исключить.
16. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Постоянное хранение обязательного бесплатного
федерального экземпляра
1. Постоянное хранение обязательного бесплатного федерального
экземпляра возлагается на:
Российскую книжную палату, Российскую государственную
библиотеку, Российскую национальную библиотеку, Библиотеку
Российской академии наук, Государственную публичную научно -
техническую библиотеку Сибирского отделения Российской академии
наук, Дальневосточную государственную научную библиотеку - по
изданиям;
Российскую государственную библиотеку для слепых - по изданиям
для слепых и слабовидящих;
Федеральный институт промышленной собственности - по патентным
документам на электронных носителях;
Парламентскую библиотеку Российской Федерации - по официальным
документам;
Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский
классификатор технико - экономической информации, международных
(региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации
зарубежных стран - по государственным стандартам;
Всероссийский научно - технический информационный центр
федерального органа исполнительной власти по вопросам
промышленности, науки и технологий, Всероссийский институт научной
и технической информации Российской академии наук, Институт
научной информации по общественным наукам Российской академии наук
- по соответствующим видам неопубликованных документов;
Российскую книжную палату, Российскую государственную
библиотеку и Российскую национальную библиотеку - по фонограммам,
видеофильмам и электронным изданиям, за исключением программ для
электронных вычислительных машин и баз данных;
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации,
Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм, Российский
государственный архив кинофотодокументов и Российский
государственный архив фотодокументов - по аудиовизуальной
продукции, указанной в пункте 1 статьи 12 настоящего Федерального
закона;
Межотраслевой научно - исследовательский институт "Интеграл" -
по программам для электронных вычислительных машин и базам данных,
входящим в состав электронных изданий или являющимся
самостоятельными изданиями;
Научно - технический центр "Информрегистр" - по электронным
изданиям, указанным в пункте 2 статьи 13 настоящего Федерального
закона.
2. Фонды организаций, обеспечивающих постоянное хранение
обязательных бесплатных федеральных экземпляров соответствующих
видов документов и их общественное использование, образуют
национальный библиотечно - информационный фонд документов
Российской Федерации. Эти организации несут ответственность за
обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
17. В статье 20:
в пункте 1 слова ", предприятий, учреждений" исключить;
в пункте 2 слова "Учреждения и организации," заменить словом
"Организации,", слова "предприятий, учреждений и" исключить.
18. В статье 21 слова "учреждения и" исключить.
19. В статье 22:
в пункте 1 слово "аудиопродукции" заменить словом
"фонограммах", после слов "изданий для слепых" дополнить словами
"и слабовидящих";
в абзаце втором пункта 2 слова "Министерства науки и
технической политики Российской Федерации" заменить словами
"федерального органа исполнительной власти по вопросам
промышленности, науки и технологий";
в пункте 3 слова "патентных документов - на Всероссийскую
патентно - техническую библиотеку" заменить словами "патентных
документов на электронных носителях - на Федеральный институт
промышленной собственности";
в пункте 4 слова "программ для ЭВМ" заменить словами "программ
для электронных вычислительных машин и баз данных", слова
", включая базы данных, входящие в их состав или являющиеся
самостоятельными изданиями," заменить словами ", указанных в
пункте 2 статьи 13 настоящего Федерального закона,";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Информирование потребителей об обязательном бесплатном
федеральном экземпляре аудиовизуальной продукции возлагается на:
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации - по
игровым, анимационным и научно - популярным кино-, видеофильмам и
фильмам на электронных носителях;
Российский государственный архив кинофотодокументов - по
документальным фильмам, киножурналам, видеофильмам, фильмам на
электронных носителях и фотодокументам;
Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм - по
аудиовизуальной продукции, указанной в пункте 1 статьи 12
настоящего Федерального закона;
Российский государственный архив фонодокументов - по
фонодокументам.".
Статья 2. Правительству Российской Федерации привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным
законом.
Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
11 февраля 2002 года
N 19-ФЗ
|