ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 8 февраля 2002 г. N ГКПИ2002-166
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Зайцев   В.Ю.,
   ознакомившись с заявлением Б. о признании частично незаконной и  не
   действующей  с момента принятия Инструкции по применению  Положения
   о  порядке  возмещения ущерба, причиненного гражданину  незаконными
   действиями    органов    дознания,   предварительного    следствия,
   прокуратуры  и  суда, утвержденной 2 марта 1982 г.  Минюстом  СССР,
   Прокуратурой СССР и Минфином СССР,
   
                              установил:
   
       Б.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   заявлением.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление  не  подлежит  принятию к  производству  Верховного  Суда
   Российской Федерации по следующим основаниям.
       Согласно  ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской  Федерации
   рассматривает   по   первой  инстанции,  в   частности,   дела   об
   оспаривании  нормативных актов федеральных министерств и  ведомств,
   касающихся прав и свобод граждан.
       Как  следует  из  содержания заявления,  Б.  фактически  ставит
   вопрос  об обязании Министерства юстиции РФ, Министерства  финансов
   РФ,  Генеральной прокуратуры РФ изложить пункты 1, 2  вышеназванной
   Инструкции в предлагаемой заявителем редакции, а именно:  дополнить
   пункт  1 указанием на возмещение всех убытков, включая неполученную
   прибыль,  а  пункт  2  - указанием на возмещение  ущерба  в  случае
   прекращения уголовного дела вследствие изменения обстановки.
       Между  тем  разрешение таких вопросов не входит  в  компетенцию
   судебных органов.
       Согласно    ст.    10    Конституции    Российской    Федерации
   государственная  власть  в Российской Федерации  осуществляется  на
   основе  разделения  властей  на законодательную,  исполнительную  и
   судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной  власти
   самостоятельны.
       Таким   образом,   суд   не  вправе  в   порядке   гражданского
   судопроизводства  обязать  соответствующие  федеральные   ведомства
   принять нормативный акт в предлагаемой заявителем редакции.
       Кроме  того, приказом Генеральной прокуратуры РФ от  3  августа
   1998   г.   N   52   "О  признании  недействующими  нормативных   и
   организационно-распорядительных документов,  изданных  Прокуратурой
   Союза ССР" оспариваемая Инструкция признана недействующей.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 1  ст.  129  ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать   Б.   в  принятии  заявления  о  признании   частично
   незаконной  и  не  действующей  с момента  принятия  Инструкции  по
   применению  Положения  о  порядке возмещения  ущерба,  причиненного
   гражданину     незаконными     действиями     органов     дознания,
   предварительного  следствия, прокуратуры  и  суда,  утвержденной  2
   марта  1982 г. Минюстом СССР, Прокуратурой СССР и Минфином СССР,  в
   связи  с  тем,  что  данное  заявление не подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 15 руб.
   согласно квитанции от 16.01.2002.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.