ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2002 года
Дело N 64-Г02-4
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Горохова Б.А.,
Александрова Д.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 8 февраля 2002 года
гражданское дело по заявлению заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации о признании подпункта 5 п. 2 ст. 20 Устава
Сахалинской области противоречащим федеральному законодательству,
недействующим и не подлежащим применению по кассационному протесту
прокурора Сахалинской области на решение Сахалинского областного
суда от 30 ноября 2001 года, которым в удовлетворении заявления
прокурора отказано.
Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Т.А. Власовой,
поддержавшей протест, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации
обратился в областной суд с заявлением о признании указанного выше
положения, содержащегося в пп. 5 п. 2 ст. 20 Устава Сахалинской
области, противоречащим федеральному законодательству,
недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения
в законную силу, в обоснование которого указал на его противоречие
пп. "д" п. 2 ст. 21 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Рассмотрев данное заявление, суд вынес приведенное выше
решение.
В кассационном протесте прокурор Сахалинской области просит об
отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении
его заявления, в обоснование которого указывает на то, что суд
неправильно истолковал материальный закон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
находит протест необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а
решение суда - подлежащим оставлению без изменения.
В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
постановлением законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта РФ назначаются на должность и
освобождаются от должности отдельные должностные лица субъекта РФ,
а также оформляется согласие на их назначение на должность, если
такой порядок назначения предусмотрен Конституцией РФ,
федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации.
Пп. 5 п. 2 ст. 20 Устава Сахалинской области, положения
которого прокурор просит признать не соответствующими федеральному
законодательству, определено, что представительный
(законодательный) орган Сахалинской области - Сахалинская
областная Дума - назначает на должность и освобождает от должности
руководителя Фонда имущества Сахалинской области, а также
оформляет согласие на назначение на должность отдельных
должностных лиц Сахалинской области, если такой порядок назначения
предусмотрен Конституцией РФ, федеральными законами.
Таким образом, данный подпункт п. 2 ст. 20 Устава Сахалинской
области соответствует приведенному выше Федеральному закону, в
связи с чем законные основания для признания данного положения
Устава области противоречащим федеральному законодательству
отсутствовали.
При таком положении с доводом, изложенным в заявлении
прокурора, согласиться нельзя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, п. 1 ст. 305,
ст. 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Сахалинского областного суда от 30 ноября 2001 года
оставить без изменения, кассационный протест прокурора Сахалинской
области оставить без удовлетворения.
|