ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 5 февраля 2002 г. N КАС02-39
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                             Петроченкова А.Я.,
                                                      Манохиной Г.В.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 5  февраля  2002
   года  гражданское дело по заявлению Д. о признании недействительным
   п.   17  Инструкции  Государственной  налоговой  службы  Российской
   Федерации  от  31  декабря 1996 года N 44  "О  порядке  исчисления,
   уплаты  в  Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и  целевом
   использовании  отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой
   базы" по частной жалобе Д. на определение судьи Верховного Суда  РФ
   от  5  декабря 2001 года, которым в принятии заявления отказано  по
   п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   А.И.   Федина,
   объяснения  представителя заявителя - Зарипова В.М.,  поддержавшего
   доводы   частной   жалобы,  выслушав  заключение   прокурора   А.В.
   Федотовой,  полагавшей частную жалобу необоснованной,  Кассационная
   коллегия
   
                              установила:
   
       Д.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   требованием.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 5 декабря  2001  года
   заявителю   отказано  в  принятии  заявления,  как  не  подлежащего
   рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст.  129
   ГПК РСФСР).
       В  частной жалобе Д. просит об отмене определения, ссылаясь при
   этом на то, что применение указанного пункта Инструкции приведет  к
   уменьшению  прибыли предприятия, что, как следствие,  отразится  на
   его имущественных правах как акционера.
       Кассационная   коллегия  не  находит   оснований   для   отмены
   определения.
       В  соответствии  с  п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии   заявления  по  гражданскому  делу,  если  заявление   не
   подлежит   рассмотрению   и  разрешению  в   порядке   гражданского
   судопроизводства.
       В  соответствии со ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо
   вправе  в  порядке,  установленном законом,  обратиться  в  суд  за
   защитой   нарушенного  или  оспариваемого  права  или   охраняемого
   законом интереса.
       Согласно   ст.  4  ГПК  РСФСР  суд  приступает  к  рассмотрению
   гражданского  дела  по  заявлению лица,  обращающегося  за  защитой
   своего права или охраняемого законом интереса.
       Поскольку  гражданин  Д.  не  является  пользователем  недр   и
   плательщиком   отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой
   базы,  судья  пришел к правильному выводу о том,  что  оспариваемый
   акт  Государственной  налоговой службы не  имеет  непосредственного
   отношения к правам и охраняемым законом интересам заявителя.
       С учетом изложенного вывод судьи об отказе в принятии заявления
   Д. правомерен.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. 317 Гражданского
   процессуального  кодекса  РСФСР, Кассационная  коллегия  Верховного
   Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской  Федерации  от  5
   декабря  2001 года оставить без изменения, а частную  жалобу  Д.  -
   без удовлетворения.