МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
N БГ-15-05/65
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N МЗ-16-25/1043
4 февраля 2002 года
ПОРЯДОК
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
И ОРГАНАМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящий порядок разработан Министерством Российской
Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) и Пенсионным
фондом Российской Федерации (далее - ПФР) в целях реализации
положений главы 24 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) и Федерального закона от 15.12.2001
N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации".
1. Общие положения.
1.1. Обмен информацией между налоговыми органами и органами
ПФР осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации (далее
- региональном уровне), а также районов, городов (далее -
территориальном).
1.2. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, при
обмене информацией в соответствии с настоящим Порядком имеют
должностные лица налоговых органов и органов ПФР по перечням,
определяемым соответственно МНС России и ПФР.
1.3. Ответственность за соблюдение положений настоящего
Порядка и контроль за его выполнением возлагается на руководителей
управлений МНС России по субъектам Российской Федерации и
управляющих отделениями ПФР в субъектах Российской Федерации.
2. Органы МНС России обеспечивают передачу органам ПФР
следующей информации:
2.1. Копий платежных документов на уплату единого социального
налога, задолженности по единому социальному налогу, пеням и
штрафам в части, ранее зачислявшейся в ПФР, и на погашение
задолженности предыдущих лет по взносам, пеням и штрафам в ПФР,
страховых взносов в ПФР, направляемых на выплату страховой и
накопительной части трудовой пенсии, полученных органами МНС
России (коды Классификации бюджетов Российской Федерации 1010510,
1010511, 1010610, 1010620, 1400310).
2.1.1. Передача платежных документов в электронном виде
осуществляется на магнитных носителях:
2.1.1.1. Передача электронных платежных документов
осуществляется:
на уровне Управлений МНС России по субъектам Российской
Федерации и ПФР субъектов Российской Федерации - при условии
использования электронного обмена информацией между Управлением
федерального казначейства Минфина России и Управлением МНС России
по субъекту Российской Федерации;
на уровне территориальных органов МНС России и ПФР - при
условии использования электронного обмена информацией между
отделением федерального казначейства и инспекцией МНС России или
при получении инспекцией МНС России платежных документов в
электронном виде из Управления МНС России по субъекту Российской
Федерации.
2.1.1.2. Региональный (территориальный) налоговый орган в
соответствии с установленным регламентом передает региональному
(территориальному) органу ПФР России файл с электронными
платежными документами в части платежей, зачисляемых по кодам
бюджетной классификации 1010510, 1010511, 1010610, 1010620,
1400310 по счету N 40101 "Доходы, распределяемые органами
федерального казначейства между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации" (далее - файлы), на основании информации,
получаемой от органов федерального казначейства в электронном
виде.
2.1.1.3. При передаче файлов с электронными платежными
документами формируются два экземпляра "Протокола приемки -
передачи электронных платежных документов", в которых указывается
количество передаваемых файлов. Протоколы подписываются
ответственными представителями налогового органа и органа ПФР.
Первый экземпляр остается в налоговом органе, а второй экземпляр
передается представителю ПФР.
2.1.1.4. Для учета передачи файлов органам ПФР в налоговом
органе ведется "Журнал передачи данных" (Приложение) в электронном
виде в программе "Фонды", разработанной ГНИВЦ МНС России.
При заполнении формы журнала, представленной в приложении, все
поля являются обязательными для ввода.
После копирования файла на магнитном носителе производится
проверка на предмет правильности записи.
2.1.2. До организации налоговыми органами передачи органам ПФР
копий платежных документов в электронном виде представление в
органы ПФР платежных документов по взносам, упомянутым в пункте
2.1, осуществляется на территориальном уровне в виде копий на
бумажных носителях.
Копирование платежных документов осуществляется в налоговом
органе при материально - техническом и трудовом содействии органов
ПФР.
Копии платежных документов передаются по протоколу приема -
передачи с указанием даты передачи и количества передаваемых
платежных документов.
Протоколы составляются в двух экземплярах и подписываются
ответственными представителями налогового органа и органа ПФР.
2.1.3. Периодичность передачи копий платежных документов
устанавливается по соглашению между участвующими в передаче
территориальными органами МНС России и ПФР, но не реже 1 раза в
неделю.
2.2. Перечня организаций, состоящих на учете (снятых с учета)
как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения их
обособленных подразделений, и физических лиц, являющихся
налогоплательщиками единого социального налога, состоящих на учете
(снятых с учета) в налоговом органе в течение квартала,
предшествующего текущему кварталу, по реквизитам:
1. организации:
- наименование организации (обособленного подразделения);
- местонахождение (юридический адрес) организации (адрес места
нахождения обособленного подразделения);
- адрес исполнительного органа организации;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- код причины постановки на учет (КПП) организации по месту ее
нахождения (по месту нахождения обособленного подразделения);
- код налогового органа постановки на учет организации по
месту ее нахождения, по месту нахождения обособленного
подразделения (код ИМНС);
- фамилия, имя, отчество руководителя организации
(обособленного подразделения);
- номер телефона руководителя организации;
- фамилия, имя, отчество главного бухгалтера организации;
- номер телефона главного бухгалтера организации;
- дата постановки на учет в налоговом органе;
- дата снятия с учета;
- причина снятия с учета;
2. индивидуального предпринимателя:
- фамилия, имя, отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- код налогового органа постановки на учет по месту жительства
(код ИМНС);
- дата постановки на учет в налоговом органе;
- дата снятия с учета;
- причина снятия с учета.
Передача информации осуществляется ежеквартально на
территориальном уровне на магнитных или бумажных носителях в
соответствии с договоренностью между участвующими в передаче
органами ПФР и органами МНС России в срок до 15-го числа месяца,
следующего за кварталом, по которому передается информация.
2.3. Копии актов проверок налоговых органов и решений
налоговых органов по указанным актам, а также протоколы об
административных правонарушениях по единому социальному налогу в
доле ПФР, погашению задолженности в ПФР, страховым взносам в ПФР в
10-дневный срок после подписания вышеназванных решений и
протоколов.
2.4. Копий расчетов по авансовым платежам по страховым взносам
в ПФР с отметкой налогового органа - в 10-дневный срок с даты
получения расчета налоговым органом на территориальном уровне.
2.5. Копий расчетов по авансовым платежам по единому
социальному налогу с отметкой налогового органа - в 10-дневный
срок с даты получения расчета налоговым органом на территориальном
уровне.
2.6. Копий деклараций по страховым взносам в ПФР с отметкой
налогового органа - в 10-дневный срок с даты получения запроса
органа ПФР на территориальном уровне.
2.7. Копий налоговых деклараций по единому социальному налогу
с отметкой налогового органа - в 10-дневный срок с даты получения
запроса органа ПФР на территориальном уровне.
2.8. О наличии открытых в банках счетов налогоплательщиков, о
закрытии счетов страхователей в банках (с указанием даты), о
доходах индивидуальных предпринимателей и уплаченных страховых
взносов в ПФР (включая периоды до 2002 года) по запросам органов
ПФР на территориальном уровне в 10-дневный срок с даты получения
запроса от органа ПФР.
2.9. Данных раздела II отчета по форме N 1-НМ "О поступлении
налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской
Федерации" по показателям, относящимся к поступлениям в ПФР, -
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.10. Данных разделов IV, V и VI отчета по форме N 4-НМ "О
задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской
Федерации и уплате налоговых санкций и пеней" по показателям,
относящимся к задолженности в ПФР, - до 17 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
2.11. Данных раздела о базе налогообложения по единому
социальному налогу отчета по форме N 5-НБН "О базе налогообложения
по основным видам налогов" по показателям, относящимся к ПФР.
Передача информации осуществляется на уровне субъектов Российской
Федерации в месячный срок после отправки отчета за год и I
полугодие в МНС России.
3. Органы ПФР в районах и городах обеспечивают передачу
налоговым органам следующей информации:
3.1. О плательщиках страховых взносов в ПФР, а также о
застрахованных лицах и их доходах из индивидуальных лицевых
счетов, открытых в системе индивидуального (персонифицированного)
учета, - по запросам органов МНС России в 10-дневный срок после
получения запроса.
3.1.1. Сведений о доходах физических лиц из индивидуальных
лицевых счетов. Такие сведения представляются по окончании
календарного года в порядке, разработанном ПФР по согласованию с
МНС России.
3.2. О расторжении соглашений о предоставлении отсрочек
(рассрочек) по уплате взносов в ПФР на погашение задолженности по
средствам ПФР - в 5-дневный срок после принятия органами ПФР
соответствующих решений.
3.3. О плательщиках единого социального налога, представивших
недостоверные сведения персонифицированного учета в части уплаты
страховых взносов, - в 10-дневный срок после получения органами
ПФР данной информации.
3.4. О фактах неправильного исчисления взносов в ПФР (в том
числе в составе единого социального налога), выявленных в
результате проверок, проводимых органами ПФР в рамках контроля
достоверности индивидуальных сведений в соответствии с Федеральным
законом от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного
страхования", а также в рамках проверок правильности назначения
страхового обеспечения (копии актов проверок, заверенные органами
ПФР), - в 10-дневный срок после принятия решений по актам
проверок.
3.5. Сведений о принятых решениях о возврате сумм страховых
взносов.
3.6. Сведений о взысканных суммах страховых взносов.
4. Управления МНС России по субъектам Российской Федерации и
Отделения ПФР вправе заключать дополнительные соглашения о порядке
обмена информацией с учетом специфических особенностей субъектов
Российской Федерации по согласованию с вышестоящими органами.
5. Заключительные положения.
5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Порядку
оформляются в письменной форме и действительны с момента их
подписания.
5.2. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его
подписания.
5.3. Настоящий Порядок составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу:
первый - для МНС России;
второй - для ПФР.
Министр
Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.БУКАЕВ
Председатель
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации
М.Ю.ЗУРАБОВ
|
